企业仅靠跟政府“搞关系”，依附于政府给予的优惠政策，最终企业丧失的将是市场竞争的能力。

　　在今日中国靠打“擦边球”、走偏门、钻政策的空子大赚一笔，已是业内秘而不宣的“套路”。

　　近年来，一系列老板跑路、企业倒闭的事件一再警醒浙商，合规经营才是企业发展壮大的前提。但在巨大利益的诱惑下，仍有不少老板剑走偏锋。这已经成为浙江乃至中国经济发展过程中难以消弭的诟病之一。

　　打“擦边球”自食其果

　　一位企业家如此对比中外创办企业时的特点，他说外国企业到中国来开拓市场通常都是先租办公楼，把大部分资金放在购买设备和人才招聘上，但是中国企业首先想到的就是买地或买楼。

　　这一有中国特色的办企模式源自于土地上的有利可图。于是一些人通过与政府搞关系，钻政府空子，大肆圈地。但当经济退潮时，这些固定资产并不能及时变现，反而成了包袱。

　　今年上半年，湖州一位“跑路”的老板洪汉民正是如此(详见本刊5月上《百亩土地荒废的背后》)。他在湖州南浔注册了四五家企业，控制了当地大量的工业用地，其中中科生命占地150亩，中科迈高占地200余亩，而地处南浔经济开发区黄金地段的新元泰微电子有限公司则占地750亩。而在这750亩地中，已经动工的土地为150亩，其余600亩仍为荒芜闲置的土地。而据知情人士透露，这750亩土地，政府部门是以每亩1元钱的价格“给”他的。

　　这样的白菜价源自这位老板所谓的将在南浔投资2.7亿打造浙江省最大的集成电路制造项目。当时，地方政府为这个新能源项目提供了最优惠的条件：免费提供2000亩土地，提供1:1贴息贷款，且由当地财政支付贷款70%的利息。同时为引进项目，当地还分别投资2个多亿和1个多亿建设了占地25万平方米的热电厂和变电所。但当地方政府发现这个所谓的“元泰”根本就是一个骗局之后，为换回面子不得已将优惠条件改为以每亩一元的价格向他出让750亩土地。

　　民间传言，他出走的原因很可能是因为受到企业互保的牵扯，因为此前他曾倚仗大量的土地储备为其他企业进行担保，而自身又牵涉大量企业借款和民间高利贷，面临重重债务危机无奈出走。这个曾经筹划过要在创业板上市的企业老板，最终因为不务正业将“事业”付之东流，上演了一出企业打擦边球自食其果的戏码。

　　政策红利不好赚

　　在各地县城乡村的河道边，企业排污超标的现象屡见不鲜，周围居民怨声载道，但却迟迟不见政府执法。民间往往将这样的现象归结为企业和地方政府之间的“非常关系”，认为地方政府“睁一只眼闭一只眼”的容忍度取决于企业在“搞关系”上下的功夫。

　　这在中国商业环境中也被称为潜规则。跟政府“搞关系”对于民营企业来说的确也是形势所迫，面对“嫡亲”的国企受到格外优待，外企长期享受超国民待遇，“庶出”的民企地位相对处于弱势。到现在为止，国家仍然对民企在很多领域存在政策准入的限制。于是，很多企业在遵守潜规则上的智慧体现在如何“摆平”、“搞定”政府。

　　也有一些企业整天埋头解读政府政策，希望能依靠政策支持获得发展。这其实也是企业的一种投机行为。

　　去年开始，浙江部分光伏企业陷入亏损泥潭。这些企业最初因为受到政策红利的诱惑纷纷杀入行业，无序的竞争和大肆的产能扩容，致使光伏产业收益直线下滑。去年底又先后遭遇欧洲政府削减光伏补贴和美国“双反”调查，行业前景雪上加霜。那些原本打算“大赚一票”的企业结果都落了个血本无归。

　　企业仅靠跟政府“搞关系”，只是依附于政府给予的优惠政策，将会丧失市场竞争的能力。

　　浙江大学徐延安教授对此认为，针对“潜规则”，企业与政府应保持若即若离的关系。

　　丝绸之路集团董事长凌兰芳也认为，企业家需要有坚强的创业精神和独立的经营人格，如果依附权力，信奉官商交易是发财致富的捷径，初期或许确能换来一桶金，此后往往是一发而不可收拾，直至东窗事发、身败名裂。

　　在中国，企业经营行为上的法律约束存在漏洞，造成企业老板们产生错觉，以为“违法的成本很低”。又由于多头执法造成的监管不利，很多情况下企业感觉到“违法所获取的利润高昂”，这让企业在合规经营上失去动力。

　　从去年开始的大多数跑路的老板是被民间借贷逼到绝境，但也有不好好经营企业只顾敛财的，如温州瑞安鸿锐集团的王祥春(详见2011年9月上《“私人银行”破产记》)夸大企业业绩以骗取企业担保进行大肆融资，最终卷款潜逃。而像之俊控股集团何志军(详见2011年9月上《何志军骗贷局》)逃亡五年后被抓捕判刑的案例则是少数。很多钻法律、政策空子的老板，正是抱着这样的侥幸心理走在合规经营以外的偏路上。

　　而对于多数“造假”企业来说，短期造假的确可以换来短期高额利润，但当事情败露之后对品牌和企业形象造成的影响却是不可抹灭的。

　　【闯关方向】

　　不打擦边球，摆脱政策红利的牵引

　　鲁柏祥浙大管理学院博士

　　浙江的企业家比较喜欢去找路子、靠关系。这些当然是必要的，但是企业家跟政府走得太近，把政策当成产生效益的重要来源，往往容易忽视市场，忽略自己真正应该做什么。

　　有时，国家为了发展某个领域会颁布重点支持政策，但既然是支持必然是有时间段的。当企业家把暂时性的引导政策当作永久性的来解读，一旦政策红利消失，成本回归理性，如果你的企业不具备竞争力就会被打败。

　　所以企业经营关键还是要靠智慧，要有属于自己的发展战略。前段时间光伏行业的产能过剩反映的就是企业缺乏自身的战略规划，盲目跟从政策，或是靠打政策擦边球，这样的发展道路是走不远的。