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区域经济主打比较优势

  □本报记者 郭力方

  连日来,以黔中经济区、新疆准东开发区及广州南沙新区为代表的区域规划相继获得国家批准,继7月以来,区域规划再次进入密集发布期。

  国家发改委相关人士10月10日表示,从“十一五”到现在出台的区域规划和相关政策文件超过70个,作为国家的战略安排,这些区域规划和政策自实施以来取得了良好的效果。

  分析人士认为,区域协调发展已成为“十二五”全国经济发展的基调之一,在当前宏观经济“稳增长”主旋律驱使下,区域规划密集出台投射出国家层面对区域经济发展带动整体经济发展的政策意图已然明确。未来一段时期相关区域规划还将陆续发布,相应的区域板块将成为投资主旋律,市场应把握好“炒地图”行情。

  主打比较优势

  10日,在国务院新闻办举行《广州南沙新区发展规划》发布会上,国家发改委地区经济司司长范恒山表示,作为国家批建的第6个国家级新区,与其他新区相比,南沙新区定位于推进新型城市化建设、推进社会管理和科技体制创新、推进粤港澳合作等方面,这也是南沙新区未来发展的比较优势所在。

  事实上,今年以来国家批准的各地区域规划都在争相主打“比较优势”牌。新疆准东国家级经济技术开发区的比较优势在于政策力推“新疆大开发”,同时准东地区还拥有“世界最大整装煤田”的资源优势,这将带动能源化工基地建设多条产业链。黔中经济区除主打煤、电、油、气、化一体化循环工业基地,以及铝加工产业带和磷化工基地外,主要亮点还在于规划中提出的打造国家重要名优白酒基地、绿色食品加工基地和民族医药基地。

  业内分析人士指出,此轮以及之前发布的区域规划均涉及产业规划、综合规划等方面,基于比较优势提出的各地区产业发展新思路不仅受国家政策青睐,也是资本市场的最大关注点。

  “在当前经济增速面临下行压力、新的经济增长点亟待发现的背景下,具有发展前景的新兴产业往往能够刺激投资者的敏感神经。”一位专家表示。

  地区概念成市场主角

  范恒山在新闻发布会上表示,中国有960万平方公里的陆地面积,再加上所管辖的300万平方公里海域面积,应该体现各地的实际情况发展区域经济,发挥各地比较优势。“实践证明,这些年的区域政策制定和实施效果非常明显,既按照各个地区自身要求来发展,同时又培育了一批重要的增长点、增长极,支撑着中国经济平稳有效发展。”他指出,大力鼓励区域经济是国家战略,未来政策将保持连贯性。

  而在市场分析人士看来,随着国家启动新一轮稳增长战略举措,推动区域振兴将成为其主要着力点之一。对应到资本市场,有分析指出,地区概念将成为市场“主角”,可关注“炒地图”行情。

  近年来,中国资本市场出现一股强势的区域概念风。前有海南板块、新疆板块,如今有南沙、黔中,过去都曾掀起过一轮又一轮上涨行情。

  “之前南沙板块在规划获批后就涨过一轮,今天开新闻发布会,这一区域概念又成为市场热点。”一位机构投资者表示,这说明“炒地图”行情仍值得把握。

  据中国证券报记者获悉,尽管大批区域规划已悉数亮相,但接下来仍会有各地规划文件陆续上报,这或许意味着未来仍将有一些区域概念股等待激活。

  不过,上述机构投资者认为,对待区域概念,投资者应该保持理性,对于上市公司而言,有些区域规划属于真枪实弹,而有些区域规划并无实质利好。
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