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"黄金周"促消费显稳增长决心 亟需加快收入分配改革来源:证券日报 | 发布时间:2012年09月28日 08:19 | 作者:左永刚
编者按:“双节”黄金周即将到来,在当前稳增长环境下,旅游景点降价、家电补贴、汽车补贴以及更多的促进消费的政策正在落地。仅仅是景区门票降价是不够的,吃、住、行、游、购、娱多管齐下,才是真正拉动旅游经济的根本。然而,在当前的模式下,即便做足了旅游经济的服务措施,假日经济也只是一种“集中爆发”式的消费繁荣景象,将年度消费总量进行了再分配。如何从根本上真正能够刺激消费,亟待摸索一条出路。 在当前稳增长环境下,旅游景点降价、家电补贴、汽车补贴更多的促进消费的政策正在落地。值得一提的是,前不久,今年国庆节和中秋节假期期间,将首次启动高速公路小客车免费通行。 “近期国家在稳投资的同时,把消费放在了更重要的位置,如旅游景点降价、家电补贴、汽车补贴等政策的实施,显示出国家促进国内消费的决心。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受《证券日报》记者采访时表示,但要真正实现经济转型,增强内生性经济增长动力,还需要加快收入分配改革,真正形成消费动力。 黄金周提振消费信心 记者从交通运输部了解到,今年国庆节与中秋节连休八天,又逢第一次实施重大节假日小客车免费通行政策,公路水路客运量将有较大幅度增长,预计将达6.6亿人次。 交通运输部新闻发言人何建中表示,长假期间公路水路客流主要有几个方面特点。一是自驾车出行的客流将会增加,会带动水上客滚运输量增长。二是道路客运仍然以中短途为主,主要为铁路、民航承担集疏运功能。三是重点城市和旅游热点地区的客流量将会明显增加,水路客运的热点地区将主要集中在陆岛、海峡之间。四是客流的高峰预计会在9月30日和10月7日出现,单日客流最高峰可能会出现在9月30日,预计达8600万人次。 中国旅游研究院的预计显示,在今年黄金周8天的长假期,全国旅游接待人次约为3.62亿,旅游收入约为1800亿元,比上年同期将增长24%。 业内人士表示,预计今年黄金周的消费总额远远超过2011年黄金周,在当前稳增长的大环境下,将会提振消费信心。消费成为今年经济调整过程中相对稳定的力量。重要原因是收入分配改革的政策导向正在发挥作用,我国城乡居民收入不断提高。 上述人士表示,从长远来看,国民经济结构的战略性调整应该着力扩大可持续消费。这需要继续改革收入分配制度,在政府减税、让利于民方面做更多的工作;要引导银行服务实体经济,实行稳健的财政政策、灵活的货币政策;进一步完善社会保障体系;坚决保持物价水平稳定,避免经济刺激政策催生出高物价、高通胀,让国民拥有稳定的消费跨期预算和跨代预算;保持对投资、投机性住房需求的抑制政策,加大对中低价位、中小户型、普通商品房的土地支持和信贷支持的力度。 增加收入促进持续消费 为了吸引消费者,商家往往在节假日开展低价和折扣促销,一时间消费者蜂拥而至,节后又迅速回落。实际上,有专家指出,全社会的消费总量在一定时期内是基本恒定的,假日消费的火速升温总会伴随着节后的骤降。这种集中式、超前型的消费,并不能从根本上刺激和扩大消费总量,从而也就难以起到应有的拉动内需的作用。 扩大内需,重点在于消费需求。“假日经济”是社会经济发展和生活提高到一定程度的必然产物,已成为显示当今社会经济繁荣的一大亮点。不可否认,假日消费对经济发展起到了巨大的拉动作用。 在历经诸多的“黄金周”实践后,假日经济对内需的拉动作用到底有多大,引发了不少思考。有的专家认为,假日经济是一种“集中爆发”式的消费繁荣景象,只是将年度消费总量进行了再分配,它对整个年度总体消费的增长并没有起到决定性作用。有的专家认为,假日经济已经成为我国经济新的增长点,潜力巨大。如何扬长避短,更好地发挥假日经济对内需的拉动作用,当务之急,急需探索一条真正符合国情的长远发展路径。 对于借助假日消费拉动内需,中国经济研究所的经济学博士后赵晓认为,假日经济是一种政府对经济的干预和调控,和当前的劳动力过剩也有关系。在假日经济被检验过无效之后,它一定会退出历史舞台。真正能够刺激消费的办法是增加国民收入。 文档附件:
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