“无米下锅”或“少米下锅”一直困扰小贷公司发展。为缓解小贷资金压力，多地纷纷出招，如海南将小贷的银行融资比例从资本净额的50%提高至200%、浙江亦从50%提高到100%。但现实操作中，这些融资比例均难实现，小贷获银行融资支持的比例仍不足30%。在此背景下，广州探索小贷融资新路，酝酿成立小贷再贷款公司，此举或将成为继广州金融街后最为抢眼的创新尝试。
　　信贷缩减
　　今年以来，小贷公司的日子愈加难熬：一方面不受银行“待见”，获得银行贷款的小贷公司数量出现萎缩，“钱荒”加剧；另一方面，受当前经济形势影响，小贷风险攀升，不良贷款正悄然增加。
　　“小贷向银行融资越来越困难，银行顾及资金风险，有的干脆停止了与小贷合作。”浙江一家小贷公司总经理向新金融记者表示，在2008年小贷试点之后的两年里，小贷向银行融资非常顺畅，普遍达到资金净额的50%，但近年来银行内部多次下达提示小贷风险的函件，部分银行甚至暂停与小贷的合作业务。他透露说，自己所在的公司原本在工行获得授信，但现在“被迫”退出，转为向国开行寻求融资。如今不单是浙江，广州、深圳等多个城市均出现类似现象。
　　按照2008年银监会公布的试点文件，小贷公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行的银行金融机构的融入资金，其中从银行业金融机构获得融资的余额不得超过资金净额的50%。但试点四年之后，小贷的发展日益分化，加之国内外经济形势不明朗，银行融资的大门也不再向所有小贷开放。浙江小贷从银行融资的比例平均不足资金净额的30%，广州大约20%，而深圳甚至不到10%。
　　“小贷到银行融资能够获得50%比例的不足三成，银行对小贷公司并不放心。”长期调研小贷行业，浙江资本与企业发展研究会理事长应宜逊表示。
　　浙江小贷行业半年报数据显示，今年二季度浙江新增小贷公司26家，注册资本金增加了56.8亿元，环比增长14.2%，但与此相比，至二季度末，浙江223家小贷公司的银行融资仅增加了11.8亿元，环比增长8.1%，银行融资环比增幅低于新增注资增幅6.1个百分点，小贷公司向银行融资趋于减少。尽管从鼓励小贷公司扩大银行融资比例的政策上看，浙江此前发文将银行融资比例放宽至100%，并规定小贷公司可自主选择若干家银行融资，但到目前为止，该政策并未得到银行和银监部门的认可，至今还没有出现任何一家小贷公司享有超过50%比例的银行融资支持，有的甚至从未获得银行贷款。
　　在小贷的银行融资规模出现缩减的态势下，小贷行业的逾期贷款和不良贷款也随之走高。浙江一位离职不久的小贷总经理表示，“部分小贷公司的不良贷款率从试点之初的零到不足1%，已经逐渐逼近3%。”而据有关部门统计，今年上半年浙江小贷公司户均逾期贷款和不良贷款分别达到130万元、219万元，较之去年同期的43.4万元、89.6万元，增幅分别上升了2倍和1.4倍。
　　筹建再贷款公司
　　为摆脱资金困局和风险旋涡，各地小贷不断探索融资新路，广州提出筹建小贷再贷款公司，令业界耳目一新。据最新消息称，广州拟建小贷再贷款公司，注资不低于20亿元。记者随即致电负责该项业务的广州金融办银行处，该处工作人员表示“这个工作还在谋划当中”，不愿透露更多细节。
　　“目前有关部门正在做策划方案，方案定下之后再报省里批准，预计年底成立。”有业内人士透露，由于方案最终没有敲定，小贷再贷款公司有可能全部由财政出资成立，也可能吸收小贷公司入股。
　　“7月底就听说了这事，但还没看到文件”，另有消息人士称，小贷再贷款公司拟发挥资金池、利率调整、贷款贴息等作用。目前，广州有25家小贷公司，资金需求很大，小贷再贷款公司的筹建将提高资金使用效率，比如市场资金宽裕时，小贷可做一些风险和回报较低的业务，当利率上行时，小贷公司可将资产业务打包卖给小贷再贷款公司，腾出资金去追求一些高回报的项目，相当于资金池的作用。上述消息人士称，小贷再贷款公司面向小贷公司提供资金支持，不直接面对客户，其规模可能超过50亿元。
　　采访中，小贷负责人对小贷再贷款公司普遍看好。“对小贷的作用是积极的，小贷公司在资金不足时可向小贷再贷款公司进行拆借，以缓解资金不足问题。”
　　由于细则尚未公布，业内人士对小贷再贷款公司亦存争议。有评论称，如果是财政拨款，何不直接以新增国有小贷公司的方式，贷款给需要用资的小微企业？对此，一位不愿具名的金融界人士表示，小贷再贷款公司通过贷款给小贷公司，惠及小微企业，看重的是小贷的客户渠道，并通过小贷公司这一环降低市场成本和潜在风险。
　　在僧多粥少的小贷融资市场，业界普遍关注小贷再贷款公司的资金发放标准。“提议是好的，但需进一步细化，小贷再贷款公司发放贷款时需注意项目的认定标准，确保公平分配资金，真正为小贷公司资金松绑。”业内人士说。
　　值得注意的是，小贷再贷款公司的资金若没有杠杆效益，单纯依靠财政支持，资金规模难以做大，作用有限。受访小贷人士希冀小贷再贷款公司具备贷款、发债、贴息，乃至杠杠效益等多种功能。