| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2012年09月01日 09:45 |
作者： |
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调控房价、保持市场健康运行需要经济与行政措施配合
■本报记者 夏 青 徐 科
近日，国家税务总局首次对人民网网友留言进行回复，就公众普遍关心的“房产税改革”、“股票红利税征收”、“房屋契税征收标准”等多个方面问题进行了详细回应。
对于普通百姓开始关心房产税的征收时间和具体办法，国税总局表示，目前国税局会同财政部、住房城乡建设部在总结沪、渝两市房产税改革试点经验的基础上，正在积极研究推进扩大房产税改革试点范围问题。由于对个人住房征税涉及面广，且需要一系列的配套制度，扩大试点方案以及细化的征收标准和办法尚未最终确定。由于住房兼有消费品和投资品的双重属性，在扩大房产税改革试点问题中，国税总局将充分考虑居民基本住房需求，对属于基本住房需求的部分予以一定的税收优惠。
“需要说明的是，对个人住房征收房产税，由于增加了住房持有成本，还可在一定程度上抑制房地产市场的投资投机行为，但其作用是有限的。”国税总局强调，决定房价高低的关键是供求关系，调控房价、保持房地产市场的健康运行需要财政、金融等经济措施与行政措施相互配合。
此外，近期市场上取消股市红利税的呼声不断，许多普通投资者认为法人股股票分红利不扣税，而自然人的股票分红利要扣百分之十的税并不合理。对此，国家税务总局额表示，当前，对居民企业之间的股息收入免征企业所得税，对个人取得股息红利征收个人所得税是有其道理的：一是个人与居民企业取得股息红利，应分别适用不同税种，二者不具有可比性；二是现行税收政策格局，缓解了居民企业层次的重复征税，有利于平衡税负，使个人直接投资和多层次间接投资方式均承担相近的税负，有利于资源配置和企业重组；三是保留对个人股票派息分红征税政策，符合个人所得税法精神，有利于平衡各项所得的税负，否则将产生新的税负不公；四是个人所得税具有筹集财政收入和调节社会成员收入分配的职能，当前居民收入分配差距不断拉大，已经成为影响社会稳定的因素之一，取得股票股利的个人，不乏一些高收入者，不宜对其制定免税政策；五是对股息红利征收个人所得税符合世界各国通行做法。
对于房屋契税征收标准，国税局表示，现行普通住房房屋契税征收标准是由国务院综合多方面因素确定的。税务部门没有权利对此标准进行调整。
除了上述问题，国税总局还就“扶持小微企业的税收政策”“分税制”“资源税征收标准和征管方式改革的计划”以及“打击制售假发票”等网友关注的问题做出详细解答。
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