上海市财税部门最新报告称，截至今年6月底，上海纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围的企业共计13.9万户，比年初增加2.1万户，增长17.8%，其中，新办企业为8779户、新增试点项目的企业为1.2万户，呈现出快速增长的态势。

　　与原实行营业税税制相比，实施“营改增”改革后，今年上半年，上海市试点企业和原增值税一般纳税人整体减轻税收负担约44.5亿元，中央和地方两级财政相应减少税收收入、增加财政支出。其中小规模纳税人的税负明显下降，降幅为40%左右；一般纳税人的税负总体下降；原增值税一般纳税人的税负因进项税额抵扣范围增加而普遍下降。

　　上海“营改增”试点在破解影响现代服务业发展的税制瓶颈方面迈出了关键性的一步，并取得了实质性的突破，有力地推动了上海现代服务业的发展。

　　打通产业链上下游抵扣链条

　　上海市国税局、地税局局长顾炬介绍，从试点情况看，实施“营改增”改革后，打通了连接二、三产业增值税抵扣链条，从制度上解决了货物与劳务税制不统一、不协调和营业税重复征税问题。

　　某在线网络技术上海分公司主要从事开发、生产计算机软件，承接计算机网络系统工程，提供信息技术服务。实行“营改增”后，因为上下游可以层层抵扣，产业链的上下游都有了积极性。今年上半年，这一在线公司向上游企业购入计算机等固定资产1400多万元，增加进项税额200多万元。它在向下游信息技术企业提供服务时，又增加下游企业进项税额30多万元，因为中游企业和下游企业都有一定的减税效果，在上半年，这一在线公司增加向上游企业的采购，推动了上游企业的业务增长；同时因对下游企业有一定的减税作用，下游企业也有了购买服务的积极性，因而也促进了这一在线公司的业务增长。据预计，该公司本年销售收入将有两位数的增长。

　　促进社会专业化分工细化

　　实行“营改增”改革后，为细化社会专业化分工提供了有效的税制保障，支持和促进了试点企业的创新转型。

　　上海市政府副秘书长、市财政局局长蒋卓庆分析，通过进一步打通、延伸和拉长货物与服务之间、各个环节之间、各个企业之间的增值税抵扣链条，绝大部分试点企业以此为契机，着力整合业务资源、拓展业务空间、开拓市场渠道、创新服务领域，有力地促进了试点企业发展模式和经营方式的转变。

　　“营改增”从税制上解决了企业长期以来存在的“大而全”、“小而全”问题，不少企业主动将一些生产性服务业务转为向外部发包，部分生产性服务业逐步从制造业中分离出来。今年上半年，上海市已有“上海电气”、“上海汽车”和“上海华谊”等25家大型制造业企业集团和部分现代服务业企业集团实施了主辅分离，正在筹划实施主辅分离的有4家，有力地推动了现代服务业和先进制造业的深度融合发展，有效地增强了企业的核心竞争力。

　　企业经营业态不断出新

　　从上海的试点看，“营改增”之后，大大促进了企业经营业态的创新发展。

　　试点企业的设备更新升级力度明显加大。据对1200多户试点企业的调查显示，企业的设备更新升级意愿逐步增强，如交通运输业的设备采购额同比增长10.8%，物流辅助服务企业的设备采购额增幅高达171.3%。

　　试点企业的市场竞争力进一步增强。据对1200多户试点企业的调查看，企业的本市客户数量同比增长7.2%，外省市客户数量同比增长11.6%，境外客户数量同比增长3.4％，境外合同金额同比增长30.2%，有效地增强和提升了服务贸易出口的国际竞争力。

　　现代服务业的集聚度开始提升。今年上半年，上海纳入改革试点范围的企业规模总量不断增加，且呈逐月上升趋势。特别是，国际性跨国公司落户上海的意愿明显增强，各类投资和生产要素向现代服务业加速集聚。今年上半年，上海共新设成立跨国公司地区总部27户、投资性公司13户、研发中心14户，总部集聚效应初步显现。

　　伴随着“营改增”试点的深入推进，现代服务业对增加社会就业的贡献度不断提升。从对1200多户试点企业的调查看，上半年共吸纳就业人数8728人，同比增长8.9%。