目前我国经济增长的绝对水平偏低，经济增长的基础仍不扎实。下一步稳增长的任务仍然很艰巨，要更精心地做好预调微调，特别对欧美经济可能出现的波动做好必要准备。

　　■本报记者 牛福莲

　　据国家统计局9日发布数据显示，5月份全国居民消费价格总水平同比上涨3．0％，涨幅创下自2010年7月以来23个月新低。其中，食品价格同比上涨6．4％，影响居民消费价格总水平同比上涨约2．02个百分点，成为拉动CPI上涨最主要的因素。全国工业生产者出厂价格同比下降1．4％，环比下降0．4％，创下2009年11月以来新低。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受中国经济时报记者采访时表示，5月份CPI降幅较大，基本符合之前预期。而从PPI数据来看，当前稳增长的形势不容乐观。尽管经济增长有回稳迹象，但水平仍偏低。未来还应将稳增长各项措施抓紧落实。

　　预计全年CPI涨幅在3％左右

　　张立群表示，根据商务部5月份重点监测的食用农产品价格数据来看，生活资料价格连续四周下降，其中，18种蔬菜批发价格比前一周下降3．6％，降幅明显。加之5月份翘尾因素影响较4月份也略有减少，所以5月份CPI降幅加大。

　　“预计未来CPI同比涨幅会呈继续下降趋势。 ”张立群认为理由有二：一是翘尾因素的影响自6月份之后会明显减少；二是估计新涨价因素不会明显增加。

　　他解释说，从世界经济走势来看，预计国际市场大宗商品价格大幅上涨可能性较小；从国内来看，随着“米袋子”、“菜篮子”工程效果的显现，食品供给有保障，食品流通费用将呈下降趋势。在这样的背景下，他预计，全年CPI涨幅应在3％左右。

　　经济回落趋稳，但水平仍偏低

　　5月份，我国规模以上工业增加值同比实际增长9．6％（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），比4月份加快0．3个百分点。从环比看，5月份，规模以上工业增加值比上月增长0．89％。 1—5月份，规模以上工业增加值同比增长10．7％。

　　相比一季度全国规模以上工业增加值同比增长11．6％的数据，5月份工业增长率降低了两个百分点。张立群认为，照此趋势发展下去，预计第二季度的经济增长率应在7．5％以下。这也显现出当前稳增长的形势仍不容乐观。经济虽有回稳迹象，但水平仍偏低。而未来，将稳增长的各项举措抓紧落实显得更为重要。

　　张立群认为，经济回落趋稳迹象已从多处显现。从投资来看，5月份数据显示，固定资产投资（不含农户）108924亿元，同比名义增长20．1％，增速较1—4月份回落0．1个百分点，回落幅度明显减小；房地产投资回落速度也开始减慢，1—5月份全国房地产开发投资22213亿元，同比名义增长18．5％，增速比1—4月份回落0．2个百分点。另外，从消费来看，5月份社会消费品零售总额同比实际增长11％，比4月份略有提高。 5月份出口同比增长15．3％，增幅较4月份有大幅度提高。需求回落态势趋稳。

　　尽管回稳迹象已初现端倪，但仍不能过早乐观。张立群表示，目前存在的问题首先是经济增长的绝对水平偏低；二是经济增长的基础仍不扎实。因而，下一步稳增长的任务仍然很艰巨，要更精心地做好预调微调，特别对欧美经济可能出现的波动做好必要准备。

　　对于如何贯彻落实好稳增长的政策，张立群强调，必须要正确理解稳增长的概念，稳增长并不是指大幅度提高经济增速，而是让经济增速下行的态势稳定下来。他认为，稳增长的“稳”和“加速”是两个概念，“稳”是让经济回落的态势稳定下来，而“加速”是让它在现在的水平上有一个明显提高，当前政策重点还是在“稳”字上。正确理解这一目标，有助于正确把握宏观经济政策的变化前景。

　　货币政策微调将发挥积极作用

　　就在国家统计局发布5月经济数据的前一天，央行下调了金融机构人民币存贷款基准利率。一年期存贷款基准利率均下调0．25个百分点，这是央行时隔三年半后首次降息。这是否是货币政策转向宽松的标志？

　　张立群认为，央行的利率调整是稳增长政策贯彻落实的一个具体表现，是货币政策的微调。他预计，这将对货币金融环境的进一步完善发挥重要作用，“此次降息对支持合理的买房需求以及企业的资金需求，预计都会发挥积极作用。 ”

　　此次降息的主要变化包括，将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1．1倍；将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0．8倍等。张立群认为，这些变化会使资金价格的作用进一步增强。特别是给出存款利率浮动空间，有利于市场竞争的作用在商业银行的经营活动中发挥出来。

　　而所有这些，都表明了价格在整个货币金融运行当中的作用开始逐步增强，张立群强调，这也正是金融体制改革的方向之一，即更多地发挥市场机制和价格机制的作用，这将对改善货币政策综合效果起到十分重要的作用。