| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2012年05月19日 10:11 |
作者： |
闫立良 |
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近日，中国人民银行、浙江省人民政府联合印发《关于在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作的通知》（银发[2012]82号），决定在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作，并同意实施《丽水市农村金融改革试点总体方案》。方案中提出，将综合运用信贷、证券、保险、信托和担保等金融资源，提升直接融资所占比重，推荐优质规模化农业经营实体到中小企业板和创业板上市融资。
方案中提出，要加强信贷、产业、财税、投资政策的协调配合，综合运用支农再贷款、再贴现、差别准备金动态调整等货币政策工具和财政贴息、税收优惠、差别税率、先税后补等财税政策工具，发挥各项政策在推动农村金融改革试点中的协同效应，提高金融资源配置效率。
方案指出，综合运用信贷、证券、保险、信托、担保等金融资源，提升直接融资所占比重，完善多层次金融市场体系。一是积极培育优质农业企业、农业产业化经营大户等规模化农业经营实体，推荐其到中小企业板和创业板进行上市融资。二是大力支持符合条件的优质涉农企业起发行短期融资券、中小企业集合票据、中小企业集合债等非金融企业债务融资工具。三是探索开展农村小额人身保险和小额信用保证保险试点，发展具有地方特色的农产品保险品种。四是积极发展信托、股权投资基金、在国家政策允许范围规范各类农村投融资平台建设，引导社会资本积极参与“三农”经济发展。
央行稍早前曾阐述进一步提高农村金融服务的基本思路，包括要积极推进农村信贷产品和服务方式创新，加快完善包括信贷、期货、保险在内的农村金融市场等措施。
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