深圳商报记者 关键

　　昨日，本报记者走访华润万家等超市了解到： 深圳一斤上肉已由14周前的16.2元跌到15.8元。“不光是深圳，全国的肉价都在跌。”超市售肉师傅的说法得到了证实。国家发改委公布的最新一周全国猪肉价格行情说，猪肉价格已连续14周下跌。

　　猪肉价跌破警戒线

　　国家发改委最新监测数据显示：目前，国内白条猪与玉米批发均价比值（即俗称的“猪粮比”）降至5.9：1，已跌破跌价“警戒线”。

　　5月15日，国家发改委官方网站对于猪肉跌价有了最新措施。新制定的《生猪价格周期性波动调控预案》出台，并于即日起启动实施。按发改委、商务部、农业部、财政部等制定的预案，猪粮比是衡量猪肉价格是否正常的关键指标，猪粮比6：1即为跌价警戒线。跌破这个警戒线，表明肉价已跌到可能伤害养殖户，须政府出手干预。

　　这项“预案”，分为价格下跌和价格上涨两类，预警采用了绿色、蓝色、黄色、红色4级；绿色表示价格正常，当猪肉持续下跌或是上涨时，最高将启动红色预警。就目前而言，重点是防止猪肉价格过度下跌。

　　“目前，猪粮比刚好跌破警戒线，若继续下跌，就会启动相应的收储预案。”市畜牧行业协会秘书长金铁城解读，根据预案，猪粮比连续一段时间处于6∶1～5.5∶1之间（蓝色区域）时，将适时增加一定数量的中央冻猪肉储备，地方政府也要适时增加一定数量的地方冻猪肉储备，以稳定价格和养殖。

　　跌至5：1可获补贴

　　本报记者了解到，参照这项“预案”，若猪肉价格再继续下跌，监测部门公布的白条猪批发均价与玉米批发均价比值低于5：1，各级政府将加大冻肉储备。同时，采取财政贴息，鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备，扩大猪肉深加工规模。若是这些措施仍然没能扭转猪肉价格下跌趋势，猪粮比仍然低于5：1，并同时出现养殖户屠宰母猪的情况，能繁母猪月度存栏量同比下降5%时，在坚持现行补贴政策的同时，对国家确定的生猪调出大县养殖户（场），按每头能繁母猪100元的标准，一次性增加发放临时饲养补贴；对国家确定的优良种猪场的养殖户（场），按每头种公猪100 元的标准，一次性发放临时饲养补贴。

　　生产周期致供给过剩

　　猪肉价格缘何持续下跌？市畜牧行业协会秘书长金铁城分析，生产周期性导致供给过剩是猪肉价格持续下跌的首要原因。生猪生产的波动规律2至3年一个周期，本轮波动周期自2010年6月起涨，至2011年7、8月份达到高峰，2012年1月下旬开始下跌。2011年由于受养猪行业利好形势驱使，各级政府为稳定猪肉价格出台相应鼓励养猪政策，下半年养殖户大量补栏，养殖规模快速扩大，导致目前生猪集中上市，市场供大于求，从而引起价格下跌。此外，猪肉消费淡季需求下降导致价格下跌。习惯上，春节过后猪肉消费需求会有明显回落，且随着夏季来临，鲜菜大量上市，肉类需求相对减少，猪肉销售淡季随之而来，价格下跌在所难免。