| 来源： |
华西都市报 |
发布时间： |
2012年03月22日 09:29 |
作者： |
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国际金融危机余波未平，全球对中国由“世界工厂”向“世界市场”的转变寄予厚望。近年来，中国一方面出台了力度空前的宏观调控政策以保持经济稳健增长，另一方面也加快了经济结构调整的步伐，夯实经济可持续发展的基础。在经济结构和政策调整过程中，作为中国经济重要组成部分的外资企业在华经营状况如何？它们如何看待中国正在发生的转变和自身在华的发展前景？它们在中国的发展面临哪些关键挑战，对中国未来的政策调整又有哪些期待？中国发展研究基金会对欧、美、日三个国家最大的贸易伙伴驻华商会的相关调查进行了综述分析。
外资企业在华经营业绩总体优异
欧洲企业2011年在华业绩表现优异。欧盟驻华商会2012年发布的报告显示，在受调查企业中，2011年有78％的企业实现了5％以上的收入增长，比上年增加了28个百分点。受访企业中，收入增长20％以上的企业比例为41％，比上年增加了21个百分点。欧洲企业经营利润的增长同样可观，2011年利润率增长5％以上的企业达到71％，比上年增加28个百分点；利润增长20％以上的企业占32％，比上年增加了18个百分点。
美国企业在华也取得了良好的业绩。华南美国商会2012年发布的营商环境白皮书显示，2011年超过80％的企业实现盈利。在实现盈利的企业中，有67％的企业盈利达到或超过预算水平。上海美国商会发布的《2011－2012中国商业报告》显示，2011年在华美国企业依然实现了强劲的主营业绩，78％的受访公司表示“盈利”或“盈利丰厚”，与2010年度调查结果大致相符。调查也显示，与2010年相比，51％的公司经营利润有所下降。
日资企业2010年出现明显的业绩反弹。中国日本商会2011年度的 《中国经济与日本企业白皮书》显示，2005年以来日资企业在华盈利的比例逐年下降，从2005年的73％下降到2009年52％的历史最低点。2010年，这一指标出现了强劲反弹，制造业企业盈利的比例上升到65．5％，非制造业企业上升到62．4％。
中国市场在外资企业全球市场战略中的地位愈加凸显
绝大多数欧盟企业认为，中国市场在其全球业务中的战略重要性不断提高，投资积极性明显提高。欧盟商会的调查显示，70％的欧盟企业承认从中国的经济复苏中受益，高达79％的欧盟企业对中国今后的发展持乐观态度。从各行业在华利润占其全球收入的比例也可以看到中国市场的重要性。在受调查欧盟企业中，41％的专业服务业公司、24％的消费品和服务行业公司、18％的工业品和服务业公司2010年的在华收入占到其全球收入的25％以上。受此鼓励，欧洲企业加大对华投资的比例也在稳步攀升，59％的企业在未来两年将有新的重大投资计划。工业品与服务行业的投资意向尤其强烈，71％的受访企业表示未来两年有进行重大新投资的计划。在受访企业中，约40％的企业将服务中国市场作为其在华战略的首要原因。
美资企业普遍受益中国市场的快速增长，表现出明显的投资意愿。上海美国商会的调查显示，67％的受访公司表示其在中国市场的收入增长快于全球市场的收入增长，有72％的受访公司在2011年增加了对中国的投资，77％的企业计划在未来增加投资。由于看好中国市场，58％的受访公司称其在中国生产的目标是满足中国市场的需求，51％的公司将中国列为三大首要投资目的地。与此同时，美国企业纷纷实施在华的业务战略，将运营本土化，将所提供的产品和服务本土化。上海美国商会调查显示，56％的受访企业表示其四分之三以上的高级管理人员为中国籍，71％的公司称已经设计或计划设计专供中国市场的独特产品或服务。
日资企业在华投资意愿在金融危机后呈恢复性上升态势。2010年日本企业在华投资较上年增长了2．4％，虽然幅度较小，但是在2008年金融危机后，一直保持小幅稳步上升态势。国际协力银行的调查显示，日本制造业企业2010年继续把中国列为开展海外事业最有潜力的国家，连续近20年居各国之首。中国市场未来的成长性、庞大的市场规模和廉价的劳动力是影响其投资决策的前三位因素，其中廉价劳动力因素的重要性与2009年相比有明显下降。
在华外资企业面临的主要挑战
在欧、美、日商会的调查中，在华外资企业所反映的主要经营挑战具有较大的共性，劳动力和原材料成本上升、市场竞争日趋激烈、人力资源制约、法律和监管环境不利是四个被普遍反映的挑战，但不同因素的排序存在差别。
欧洲企业将市场竞争日趋激烈作为影响其在华经营前景的首要因素，40％的欧洲企业确认了这一因素。 70％左右的欧洲企业认为自身在产品质量、产品设计和创新、管理效率方面相比中国本土企业有优势。劳动力成本上升和原材料价格上涨分别居第二、第三位挑战因素。由于劳动力成本的上升，2011年高达66％的欧洲企业对所属行业在华的发展前景感到悲观，比2010年增加了14个百分点。
在美国企业中，成本增加成为2011年面临的最大挑战。往年占据首位的人力资源制约因素在2011年居于次席。来自中国及其他外国企业的竞争成为美国公司面临的第三大业务挑战。调查发现，美国企业认为2011年这三大业务挑战比往年更显著。
日本企业最关心劳动力成本上涨问题。国际协力银行的调查显示，日本企业提及最多的挑战是劳动力成本上升（占56．3％），其次是法制运用不透明（55．7％）和与其他公司之间的严酷竞争（50．3％）。日本贸易振兴机构2010年的调查也显示，劳动力成本上升因素高居在华日企担心的各因素之首（79．6％），竞争对手增加（57．5％）、采购成本上涨（55．9％）分别居第二、第三位。
在华外资企业认为中国在完善法律和监管环境上取得了许多进展。欧盟商会的调查显示，越来越多的受访企业感受到中国正在按照WTO协议的精神进行改革，2011年有25％的受访企业持有此看法，比上年小幅上升了4个百分点。73％的受访欧洲企业认为，中国已成文的知识产权法规力度适当、质量一流。
由于中国本土企业与外资企业在产品、技术、服务方面的差距不断缩小，竞争不断加剧。在这一背景下，各国在华企业对法律和监管环境变化的敏感性也在增加。
据中国欧盟商会的调查，2011年43％的欧洲企业认为政府的政策对外资存在歧视，比上年提高了10个百分点。欧洲企业认为，中国法律和监管环境的障碍主要表现为五个方面：法律法规范围宽泛，执行尺度不一；不同监管机构之间缺乏协调；与全球标准缺乏统一；公司和产品的注册流程复杂漫长；中国本土标准的实施。
上海美国商会调查显示，71％的受访公司认为中国的监管环境无变化或趋于恶化，明显高出上年63％的比例。官僚主义、监管环境不明朗以及缺乏政府透明度位列法律和监管挑战问题的前几位。
中国日本商会认为，政策或制度实施过程中缺乏细则和统一性、政策变更的突然性、申请程序和手续过于复杂、对企业申请和咨询的答复不正规是四个普遍存在的法律和监管障碍。
针对以上法律和监管方面的问题，参与调查的外资企业普遍希望中国相关政策部门能够及时出台法律和政策的实施细节，加强执法的统一性和部门间的协调性，简化审批手续，增加监管的透明度，加强企业与政府之间的沟通，推动良性竞争并消除有碍于此的不平等监管障碍，为所有在华经营的公司创造公平的竞争环境。
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