| 来源： |
中国财经报 |
发布时间： |
2012年02月29日 12:53 |
作者： |
陈彬 |
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一个家庭困难的孩子从幼儿园到高中，15年间仅吃饭一项就可获得1.8万元财政补助
陈彬
本报讯 重庆市前不久公布助学新政，3—6岁城乡低保家庭幼儿、孤儿和残疾幼儿等上幼儿园不再收取保教费，并给予生活费资助。这意味着，该市正式建起了从幼儿园到大学的助学体系，家庭经济困难孩子都能平等接受教育。预计今年全市将有10万名学前教育儿童、20万名普通高中学生、40万名中职学生、20万名高校学生、300万名义务教育阶段贫困学生获得政府生活费资助。
细看财政账单，近些年重庆财政教育支出逐年“看涨”，已成为财政支出第一大项，财政性教育支出占GDP的比率连续5年保持4%以上，2011年全市教育支出318.5亿元，增长32.5%，其中补助学前教育、义务教育、普通高中、普通高校以及中职教育家庭困难学生21.8亿元，全市112万人次贫困家庭学生获益。
从困难幼儿的资助政策来看，政府资助的项目有保教费和生活费两项，保教费每人每月150元、全年10个月，生活费每人每天3元、全年220天。政府埋单后，各类幼儿园不得再向受助的儿童收取保教费和生活费等其他任何费用。
据了解，早在2005年，重庆就在18个贫困区县实施义务教育“两免一补”政策，免费提供教科书、免学杂费、补助寄宿学生生活费，当年投入9000万元，资助贫困学生90万人。为解决寄宿生吃饭问题，小学、初中生活费补助从每生每天2元、3元提高到每生每天4元、5元，且同按250天在校天数计算。
从2009年起，重庆实施免除城乡低保家庭高中学生学费政策，当年惠及学生3万余人。2010年，出台普通高中家庭经济困难学生生活费资助政策，给予受助学生每人每年1000元或2000元的生活费资助。
在高校学生资助方面，主要有国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、生源地信用助学贷款、学校奖助学金和无息借款、勤工俭学、学费减免、特殊困难补助等。
此外，重庆还建立了完善的中职贫困学生助学体系，对所有中职学校的一、二年级在校生，每年给予1500元生活费资助，同时免收家庭经济困难学生和涉农专业学生学费。
除了免学费、补生活费，重庆还把目光投向贫困学生的营养健康上，2010年在全国率先实施“蛋奶工程”和“爱心午餐”计划，现在已经覆盖到了所有区县，惠及学生超过300万人。连续两年，全市财政投入营养促进工程17.85亿元。今年将进一步对政策进行丰富完善，让偏远的农村中小学生吃上热饭、喝上热汤。
汇总以上政策，重庆一个家庭困难的孩子从幼儿园到高中，15年间仅吃饭一项就可获得1.8万元财政补助。
资金保障是整个助学体系的重头戏。重庆坚持市级统筹、区县分担，建立了稳定的财政投入机制。在资金管理上，严格贫困生认定、资助经费使用等管理，结合社会监督和群众投诉，对资金落实不到位、挤占挪用、虚假套取等行为严肃追责，并会同教育、物价等部门，规范学校收费，坚决制止乱收费，从根本上严防一边加大助学力度、一边加重学生经济负担。
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