2月15日，上海股权托管交易市场在浦东张江正式启动，定调"重点面向科技型中小企业服务实体经济"的上海股权托管交易市场终于迎来了开市的锣响，首批19家企业成功在上海股权托管交易中心挂牌。"低调潜行"多时的沪版场外交易（OTC）市场终于现身，她会给资本市场带来哪些影响呢？
落实国家战略的重要举措多层次资本市场的建立是上海建设国际金融中心建设的重要内容。刚刚发布的《"十二五"时期上海国际金融中心建设规划》明确提出"以上海股权托管交易中心建设为载体，积极探索非上市公司股权托管和非公开转让市场建设"。探索建设本市股权托管交易市场，是落实推进上海国际金融中心建设这一国家战略的又一重要举措。上海股权托管交易市场正式启动，对完善上海金融市场体系，充分发挥金融服务实体经济的功能，提升自主创新能力，促进创新驱动、转型发展具有重要意义。
由此，上海股权托管交易市场启动仪式规格颇高，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席启动仪式并敲响开市锣。市委副书记、市长韩正出席并致辞。市委常委、副市长屠光绍为上海智富场外市场股权投资基金管理有限公司揭牌，市政协副主席、浦东新区区长姜樑和市政府秘书长洪浩、市政府副秘书长蒋卓庆均出席仪式。
韩正强调，股权托管交易市场建设和发展是一项复杂的系统工程，上海将在中国证监会等国家有关部门的指导下，认真做好市场建设的各项工作，始终坚持服务实体经济和中小企业发展的功能定位，积极探索与国家统一监管的场外交易市场相对接的有效途径，加强市场监管，拓展市场功能，在立足上海、重点服务张江国家自主创新示范区企业的基础上，逐步面向长三角和其他地区提供服务，不断提升市场影响力。
屠光绍在启动仪式后接受记者采访时表示，上海股权托管交易市场的建设，关键是有需要，特点是规范性强。它的建设和启动，有贯彻国家战略部署的需要，有来自金融服务市场建设的需要，更有满足中小企业对于股权交易需求的实际需要。我们将严格按照国家有关法律、法规、规章的要求，从交易制度设计、市场风险防范等方面，严格把好市场准入关，把好交易关，在创新服务的同时确保规范性。
门槛灵活服务创新据记者了解，上海股权托管交易市场是一个面向特定投资者进行股份转让和实施定向增资的非公开市场，定位于对接统一监管的场外交易市场，致力于通过服务上海、长三角及其他地区科技型、中小型非上市股份公司股权的托管交易，为统一监管的场外交易市场及创业板、中小板乃至主板培育输送优质的企业资源。
在上海股交中心挂牌的"门槛"同样严格，只有满足严格条件的非上市股份公司才能在股权市场挂牌；对挂牌企业信息披露的要求同样严格，与主板上市公司相比基本没有区别，但也相对灵活，比如并不包括在沪深证交所上市所要求的企业连续盈利、最小股本规模等条件，设立不满一年的企业都可在上海股交中心挂牌。
上海市金融办副主任徐权表示，上海股交中心不是简单地模仿新三板，在市场准入上门槛更低："企业只要完成股份制改革，都能挂牌，而在新三板要满2年。除挂牌公司股份成交首日，涨跌幅比例限制为前一日成交均价的30%。"
当然，上海股权托管交易市场是面向特定投资者进行股份转让和实施定向增资的非公开市场，有着严格的交易制度，如要求挂牌的非上市股份有限公司股东不超过200人，不进行股份公开发行；通过协议转让等特定对象之间转让方式进行交易，不采取集中竞价、做市商等集中交易方式；投资者买入卖出时间间隔不少于5个交易日。
与我国其他地区的股权交易市场相比，上海股权托管交易市场在推进市场创新发展方面进行了一些积极探索，如：鼓励金融机构、投资机构等积极参与企业挂牌推荐及相关业务，丰富市场会员主体种类，增进会员自律；挂牌企业主要面向高科技园区，在首批19家挂牌企业中，有16家都是来自上海张江高科技产业开发区、漕河泾新兴技术开发区、杨浦知识创新基地等高科技园区企业，占比达84.2%；促进多元化金融体系协同服务，支持商业银行、保险机构与挂牌企业开展授信、保险等业务合作等。
个人可参与交易引人注目的是，上海股权托管交易市场推出新的尝试，允许有风险承受能力的自然人进场交易。除了机构投资者外，符合条件的个人投资者也能参与。自然人开户需要有2年以上的证券投资经验、100万元以上的金融资产。提供相关的身份证明、资产证明等资料后，经审核如符合上海股权托管交易中心开户条件，客户可填写《开户申请表》，签署《代理股份转让协议》等开户文件，并办理第三方存管手续。这意味着个人投资者也可在此"淘金"。
此外，市场的股权交易不只有柜台交易的形式，还可在网上交易，全国的投资者都能参与。上海股权托管交易中心总经理张云峰表示："接下来，交易中心考虑把网点开到长三角等地区。"
不过，张云峰坦言，这类市场交易不可能很活跃，国际上都是这样，因为参与交易的多为理性投资者，对价格判断趋同。"质地好的公司股份大家都抢着要，股东自然惜售。而前景差的公司股份没人买，成交稀少。交易价格的高低，取决于公司本身是否优秀。"张云峰表示。
当天，保罗生物园科技股份有限公司完成开市首笔交易。上海股权托管交易中心统计数据显示，开市当日共成交52万股，成交金额243.1万元。
