2月8日，国务院发布《促进就业规划（2011-2015年）》称，“十二五”期间，中国将形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

　　“居民收入分配将更趋公平合理，中低收入阶层利益将更有保障。”肖恩投资管理有限公司合伙人孙伟强对《国际金融报》记者表示，“但在增加低收入阶层工资的同时，相关部门应该考虑中小企如何应对成本上涨、垄断性行业工资依旧较高如何解决等问题。”

　　事实上，早在去年4月中旬，人保部副部长杨志明就在全国劳动关系工作会议上表示，“中国要努力实现职工工资每年增长15%，‘十二五’期间力争实现职工工资增长翻番。”

　　对于《规划》设定的13%的增速，孙伟强分析，这结合了中国经济的发展实际，也考虑到了地方财政的支出能力。人保部部长尹蔚民日前透露，2011年全国共有24个省调整了最低工资标准，平均增幅为22%。

　　而在《规划》发出的同时，不少省市开始上调最低工资标准。2月1日，深圳市全日制就业劳动者最低工资标准涨至1500元/月，涨幅为13.6%，此举将让约150万劳务工受益。另有消息称，4月1日起，上海市将提高月最低工资标准，推动职工特别是一线职工收入增长。“可以预计，今年或仍将有不少省市加入到涨工资大军中来。”孙伟强称。

　　有专家认为，如提高过快、过多，会加重企业负担，甚至可能导致裁员，调整过于频繁，也会干扰市场正常运行。

　　“作为企业主，我们愿意为员工加薪，给员工买保险。”上海莘庄冲压件厂的齐某向《国际金融报》记者表示，“但我们在做实业，希望国家给工人加工资的同时，还能降低企业税赋。不然，就连微薄的利润都可能会消失。”

　　中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南此前表示，上调最低工资标准不会对企业造成负面影响，因为此举是“综合多种因素后的安排，充分考虑了各地企业的整体承受能力”，但不排除有些劳动密集型中小企业会有压力。