| 来源： |
中国经济时报 |
发布时间： |
2012年01月10日 10:52 |
作者： |
张孔娟;曾霁朗 |
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■本报记者 张孔娟 ■曾霁朗
年关将至，讨薪话题又一次涌入人们视野。深圳新年首宗拒不支付劳动报酬一案已于２０１２年１月５日做出了一审判决。被告人许时军以逃匿的方式拒不支付４７名工人２０８５９６元工资，被判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币两万元。
截至目前，深圳人力资源保障部门向公安部门移送案件１４宗，公安部门立案侦破９宗（抓获犯罪嫌疑人９名），检察机关审查起诉３宗，法院审理判决１宗。
保障劳动者的劳动报酬权是构建和谐社会的重要条件。尤其对于深圳这座由一代一代外来务工人员铸就辉煌历史的特区来说，让务工人员拿到应得的劳动报酬更应责无旁贷。
受当前经济低迷大环境的影响，确实有不少企业存在严峻的经营困难，尤其是中小民营企业，然而却不能成为企业把困难转嫁给劳动者的理由。
深圳市政法委常务副书记翟忠泰介绍，目前深圳问题企业呈现“三多”特点：一是总量多，截至２０１１年年底，深圳停产、关闭、老板欠薪逃匿企业共有３５３家。二是区域性欠薪逃匿多。宝安、龙岗两区老板欠薪逃匿现象尤为严重。其中宝安区４３宗，涉及员工４５３０人，涉及金额３０９５万；龙岗区１００余宗，涉及员工１００００多人，涉及金额４０００多万。三是欠薪问题引发的不稳定因素多，尤其是进入第四季度以来，全市共发生因拖欠工资引发的集体信访案件６３宗，环比增长１４．５％，同比增加５０％。
深圳市人力资源和社会保障局副局长李滔告诉记者，近三年来，深圳发生拖欠工资案件比较多的主要集中在传统劳动密集型企业，其中制造业占了４０．２％，建筑业占８．１％，各类服务业占６．６％。２０１１年各级劳动监察机构共立案查处涉及拖欠工资的违法案件４８１宗，占案源总数的０．６％。
针对问题企业之“三多”以及欠薪案件行业分布特点，自去年９月，深圳各级、各部门全面联动，开展打击恶意欠薪专项行动。市、区两级劳动监察部门联手出击，形成“上下联动”机制，开展工资发放大检查。在不到两个月的时间内，共检查各类用人单位１．２４万家次，涉及劳动者１５４．１６万人次，为１５２０名劳动者追付工资报酬及经济补偿金７５９．７３３万元。各个部门密切配合，实现部门联动打击。深圳人力资源保障部门与公安部门联合召开打击拒不支付劳动报酬违法犯罪工作动员部署会，形成一定的威慑力。同时，人力资源保障部门与住建部门联手加大对建筑行业拖欠工资、非法转包、分包等违法行为的检查监管力度，及时化解因拖欠建筑工工资引发的不稳定隐患。与此同时，专项行动兵力与精力主要集中在问题企业尤为严重的宝安、龙岗两区，及时查封欠薪逃匿企业资产，并对逃匿老板在全国范围内进行追逃，目前已有两名欠薪逃匿老板归案自首。
深圳市总工会副主席王同信表示，工会将积极维护劳动者的权益，加大工会法律援助力度。２０１１年深圳工会有１０家律师事务所３００多个律师组织了深圳市总工会法律援助团，共接受了１５００个案件，涉及金额大约数千万元。同时工会搭建集体协商平台，促进企业、工会、员工之间积极沟通。去年，工会促成全市共６１１２６家企业签订了集体合同。
此外，李滔表示，若法院接受了企业申请破产的申请，企业倒闭，可用欠薪保障基金垫付员工工资；若老板逃匿，也可以启动欠薪保障基金，保证劳动者基本生活，保证其能顺利返乡，及时化解可能发生的群体性事件。
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