| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2012年01月06日 08:29 |
作者： |
卢晓平 |
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自去年12月14日中央经济工作会议召开至今，多个部委的年度工作会议密集亮相。在“稳中求进”的基调下，各部委明年的工作重点相继明晰，政策目标渐次出炉。
努力实现价格调控目标、完善结构性减税政策、消费年增14%、工业经济增速达11%……一条条目标，一组组数据，基本勾勒出中国经济“稳中求进”的蓝图。
可以预见，新的一年，我国宏观经济软着陆可期，投资机遇也可圈可点。
稳字当头贯穿全年
国家发改委年度工作会议12月16日召开，时间上位居各部委之首。其会议精神最大特点：稳字当头。
会议提出明年8项重点工作，其中3项均提及稳字。分别为：保持经济平稳较快增长；保持物价总水平基本稳定；努力促进对外经济稳步发展。其他5项也均为有利于稳的积极因素。
中央经济工作会议围绕“稳中求进”，确定稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐六大目标。“从各大部委发出的信号来看，稳增长位列目标之首，系列政策将陆续出台。”业内人士分析称。
继发改委之后，“稳”字也在其他部委的年会中多次出现。
19日召开的中央企业负责人会议上提出，明年央企工作重点是“一抓”“两保”“三突出”，其中“两保”，即为保增长、保稳定。全国铁路工作会议也指出，2012年要“确保运输安全稳定”。
三驾马车运力有保
不仅要“稳”，还需求“进”——各部委会议看点纷呈。
内需尤其给力。在家电以旧换新、家电下乡等促进消费政策已到期的情况下，商务部明确将推出“接续和替代政策”，稳定内需增长。政策撑腰目标，商务部敲定：今年消费增长14%。
投资继续发力。工信部年度工作会议明确八大重点工作，“力保工业经济平稳较快发展”高居首位。工信部部长苗圩定调：今年规模以上工业增加值增长11%左右。
出口略显乏力。商务部此前就曾坦言，今年首季外贸形势严峻。业内人士认为，这意味着全年表现或将略显疲弱，但消费增长势头强劲。近期，来自德银等全球大行的年度报告普遍预计，中国经济有望在2012年实现“软着陆”，全年增长8%左右，呈现先抑后扬的“V字型”。
此外值得关注的是，作为国家“钱袋子”的财政部也将发力：今年要完善结构性减税政策，着力优化投资结构，发挥好财税政策稳定物价的作用。
转型发展机遇丛生
推进改革、重视民生也是部委年会上的清晰声音。
今年，发改委将支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源等领域；继续实施重点产业振兴和技术改造投资专项。另据财政部消息，从今年起，中央财政将整合现有中小企业专项资金，逐步增加资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业。
市场人士预计，随着一系列政策落实到位，教育、医疗、卫生、服务、文化传媒、社会事业等领域将迎来更多投资机遇。
“调结构”催生的投资机遇同样不容忽视。比如，苗圩强调，今年要重点推动传统产业优化升级、加快推进通信业转型发展、扎实推进信息化发展和维护网络信息安全。
这意味着节能减排、电信、软件服务等产业将得到较快发展。按照预期，电信业、软件和信息技术服务业收入将增长6%和28%左右。
此外，随着“十二五”新项目的开工建设，保障性住房建设和国家鼓励培育发展战略性新兴产业配套政策逐步落实，都将直接拉动钢材、建材、新材料、新能源等能源材料类产品生产稳定增长。
“稳重求进”基调之下，各领域都将迎来重要战略机遇期。
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