| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2011年12月23日 10:13 |
作者： |
包兴安 |
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专访青海省金融办主任鸟成云
■本报记者 包兴安
从2007年西部矿业上市至今，时隔5年青海又迎来一家新的上市公司。青海互助青稞酒股份公司昨日成功在中小板上市，实现了青海省中小板上市企业零的突破，打破了自2007年以来青海省无企业上市的沉寂。青海省金融办主任鸟成云昨日接受《证券日报》记者专访时表示，青稞酒的上市将使一批上市后备企业受到极大地鼓舞，更加坚定企业上市的信心和通过资本市场做大做强企业的勇气，这还将对青海省企业起到良好的示范效应，并产生积极的影响。
据鸟成云介绍，近年来，青海资本市场不断深化改革，创新体制机制，上市公司质量不断提高，再融资能力显著增强，证券期货经营机构业绩进一步提升，历史遗留问题逐步解决。目前上市公司10家，证券、期货法人机构各1家，证券营业部14家。以盐湖化工、有色金属、金属冶炼等为代表的优势资源和高原特色资源开发型的10家上市公司，已成为行业的优势和龙头企业。证券期货经营机构不断发展壮大，呈现出交投活跃的局面。今年青海省上市公司通过资本市场首发和再融资98.6亿元。企业债券融资取得突破，西部矿业、西宁特钢分别发行40亿元、10亿元公司债券，庆华集团发行9亿元短期融资券。上市公司并购重组活跃，盐湖集团与盐湖钾肥完成合并重组，三普药业、贤成矿业完成非公开发行A股股票各募集资金15亿元。
鸟成云表示，这与青海金融办在促进企业ＩＰＯ及上市公司再融资方面做的努力密不可分。金融办逐步建立和完善企业上市培育机制，深度挖掘上市资源，不断完善上市后备企业资源库，对上市后备企业实行梯队管理。按照巩固提高一批、培育改制一批、辅导申报一批、发行上市一批的思路，集中力量扶持和培育一大批具有上市潜力的优势企业，支持已入库后备企业尽快做大做强；建立企业上市直通车制度，对上市后备企业采取“一企一议”的办法，开辟“绿色通道”，简化程序，特事特办，加快企业上市进程，使更多优质企业进入资本市场；强化服务意识，牢固树立服务第一的观念，努力提高服务水平，着力加强对重点上市后备企业的指导和“一对一”的跟踪服务，帮助企业解决上市过程中存在的诸多困难和问题，全力推进企业的上市进程。
鸟成云表示，青海高度重视资本市场的发展工作，在《青海省金融业“十二五”发展规划》中，明确提出促进资本市场快速发展。充分利用股票、债券、基金等多种融资工具，扩大直接融资规模。到2015年，力争全省上市公司达到18家。
鸟成云表示，要实现以上目标，需要在四方面下功夫。
一是加大对上市后备企业的培育力度。对上市后备企业在贷款贴息、用地、立项审批、技术改造、节能环保等方面予以倾斜，推动股份制改革，完善公司治理结构，推动企业到境内外资本市场上市融资或借壳上市。采取强有力的措施，推动青海国家高新技术产业开发区成为“股份代办转让系统”试点园区，加强园区内企业的培育和引导，制定配套政策，做好试点工作。
二是积极支持上市公司再融资和并购重组。通过配股、定向增发，发行公司债、可转换债券等形式，支持上市公司再融资。鼓励上市公司并购重组，提高上市公司质量。
三是稳步推进证券期货市场发展。大力支持证券、期货机构在青海省设立营业部，壮大市场规模，提高综合服务能力。
四是进一步加强政策扶持，大力发展会计师事务所、律师事务所、信用评级公司等中介机构，为企业直接融资提供优质高效的中介服务，实现金融中介服务行业的规范化管理。
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