| 来源： |
成都商报 |
发布时间： |
2011年12月15日 09:13 |
作者： |
杨斌 |
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会议公告称，明年经济社会发展要把握好“稳中求进”的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性。
会议指出，要严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。此外，货币政策要根据经济运行情况，适时适度进行预调微调，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构。
稳健的货币政策
内容解读
对于“稳健的货币政策”，有分析人士表示，中央经济工作会议再次强调“适时适度进行预调微调”，这也预示明年将保持政策调控的灵活性。
“稳健”内涵有差别
明年或松钱袋“稳增长”
中国国际经济交流中心研究部副部长张永军告诉记者，虽然今明两年宏观调控都是积极的财政政策和稳健的货币政策，但是两者之间的内涵还是有差别的。
他解释说，今年的货币政策从相对宽松到逐步收紧，主要是为应对流动性过剩而引起的通胀；而明年稳健货币政策则侧重于维持经济的稳定增长。
事实的确如此，去年中央经济工作会议指出，“要把稳定价格总水平放在突出位置”。而今年，11月CPI首次回落至5%以内，通胀不再是宏观经济中最主要的矛盾。
分析人士指出，在此背景下，货币政策适度微调值得期待。而现在，中央经济工作会议也暗示了这一点。会议公告指出，明年要“保持货币信贷总量合理增长”；而去年的表述则是“把好流动性这个总闸门”。
存款准备金率
明年可能会下调2～4次
“显然，在信贷松紧的基调上，最高级别的会议表述出现了不同，这也是一种微调信号的确认。”一位分析人士告诉记者。
交通银行首席经济学家连平表示，根据保持货币信贷的合理增长，预计明年信贷增量将扩大至8~8.5万亿元。同时在新的监管体制下，信贷合理增长需要流动性相对充裕，因此明年可能会有2~4次的存准率下调。
此外，会议还要求，明年财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合。比如，继续加大对“三农”、保障性住房等领域投入；继续支持节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。
同时，由于地方政府从2008年底开始的大量举债，目前正当集中还债时刻。一旦经济快速下行，地方政府将面临财政危机，金融机构同样也会承担较大的风险。此外，一直处在风口浪尖的民间借贷也急需规范。
这一问题也在中央经济工作会议上得以充分体现，去年会议在处理经济、结构和物价三者关系时，更强调“稳定价格总水平”；而今年则变成了“解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险”。
相关人士指出，“明年的金融风险还包括海外市场的不确定性等。我们要防范金融市场的风险，还是要继续推进金融市场的建设，并且对一些新品种和新交易做有益尝试，这样有益于市场风险的化解。”
进一步放松信贷？
11月“逆转性”增投5622亿
央行12月14日发布数据显示，11月当月人民币贷款增加5622亿元，同比多增78亿元。广义货币(M2)余额82.55万亿元，同比增长12.7%，比上月末低0.2个百分点；狭义货币(M1)余额28.14万亿元，同比增长7.8%，较上月末低0.6个百分点。
有分析师表示，M2回落到12.7%反映出货币增速下降，预示着货币政策有进一步放松的可能性。
对于11月的信贷增长，多位市场人士认为其基本符合预期。“11月上半月市场普遍预期在6500亿元，但下半月已经调整到5500亿元，主要是看四大行的放贷规模在月底是否受到窗口指导，现在市场资金面还是比较宽松的。”国开证券宏观分析师杜征征表示。
据央行信息，非金融企业及其他部门贷款增加4183亿元，其中，短期贷款增加2847亿元，中长期贷款增加813亿元，票据融资增加360亿元。
光大银行资金部宏观分析师盛宏清也认为，5600亿元的贷款投放是正常规模，目前商业银行贷款投放能力提高还有困难，一方面存款增长的速度比较慢，一方面商业银行的存贷比还降不下来。下调存准率对银行提高贷款的作用在11月体现不出来。
针对M2增速回落到12.7%的现象，盛宏清指出，这已经处于历史较低的水平，与实体经济下滑是相对应的。经济活跃度下滑很快。“说明货币政策有进一步放松的必要性。”
昨日，中央经济工作会议的相关决议也正式出炉，农业银行战略管理部宏观经济金融研究处副处长付兵涛认为，结合会议的有关内容表述来看，明年货币政策总体稳健，但是重点由防通胀向稳增长倾斜，由2011年的稳健偏紧向2012年的稳健偏松转变。
每日经济新闻
本地采访
没贷款额度“被”难倒银行客户经理见“曙光”
昨日晚上6点多，在拜访完第3个客户后，林瞳拖着疲惫的身体回到家。他把自己甩进沙发里，随手按开电视，里面正在播发一条重要新闻：中央经济工作会议宣布闭幕，2012年我国仍将实行积极的财政政策和稳健的货币政策。
还要稳健？！林瞳的心顿时凉了一半。林瞳是成都市一家股份制商业银行的零售贷款客户经理，入行三年来，他觉得今年过得最憋屈。
今年，为控制物价总水平，国家对宏观经济进行调控，将原来适度宽松的货币政策转为稳健，并且贷款还得均衡投放。“说是稳健，在我们看来，实际上就是适度从紧”，林瞳一边捶腿，一边抱怨，“贷款口子一下子收得很紧，让我们这些做客户经理的有客户都不敢接。”
林瞳对记者说，2009年、2010年时，很多客户经理都会主动出击寻找客户，“那时候大家手里都有钱，都希望把钱放出去。”据称，对放款多的客户经理，银行内部也会有奖励，大家积极性都很高，“只要找到合适的客户，上级行的审批和放款都很快。”
然而，今年就有所不同了。自从实施稳健的货币政策以来，从总行到分行对贷款额度都控制得非常紧，“钱就那么多，想贷款的客户却是一波接着一波。”林瞳告诉成都商报记者，比如个人房贷客户，今年的形势不是愁没有客户，而是愁如何向那些已签署贷款合同，但还没来得及放款的客户解释利率问题，“最终执行的标准都比当初我们承诺的利率要高，不少客户都在闹。”
没办法，银行对客户总是很强势。“其实，个人流动资金贷款的利率比房贷更高，在仅有的额度下，我们宁愿贷给利润更高的客户。”林瞳说，为了找到这些高收益客户，他几乎每天都要出去拜访，包括从既有的VIP客户中挖掘他们的贷款潜力，而自己掏钱请人吃喝那更是家常便饭。
听说明年国家要继续实施稳健的货币政策，林瞳心里就更没底了。林瞳说，今年的经济金融形势，已经把他们这些一线客户经理弄得焦头烂额，“想贷款的人很多，可银行额度不够，我们要一边安抚普通的房贷客户，还要努力发展利润率更高的新客户，难啊！”
同时，林瞳认为，如果监管部门明年还是把信贷控制得这么严，估计做业务难度会更高。不过，让他有点高兴的是，在昨日的中央经济工作会议里面提到一句，“货币政策要根据经济运行情况，适时适度进行预调微调”。林瞳寻思着，希望这个“预调微调”能真正落到实处。
成都商报记者 杨斌
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