■本报记者 曾会生

　　据路透社近日报道，为了提高中国外汇储备的投资收益，中国央行正在筹备一个新的对外投资机构来管理和运作3000亿美元的投资基金。

　　一边是令人头大的巨额外汇储备该如何保值增值，一边是民营企业对外投资的求资若渴。专家表示，中国的外汇储备量太大，真正合理的外储在1万亿美元左右；打破体制障碍，鼓励民营企业走出去对外投资是外汇储备最好的使用途径。

　　对于一个国家来说，多少的外汇储备是合理的，足以应对经济的需要呢？

　　国家发改委对外经济研究所前所长、研究员张燕生接受中国经济时报记者采访时说：“去年中国对外金融资产4．13万亿美元，但是对外金融资产结构并不合理，主要是外汇储备，直接投资比重只有7．5％。虽然我们前30年发展得不错，但积累的财富配置效率不高。”他表示，根据他们研究所2007年的研究，中国合理的外汇储备是6000亿—8000亿美元。

　　全国人大常委会副委员长、经济学家成思危在近日举行的首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛上，强调了其一直以来坚持的“1万亿美元外汇储备就足够”的观点。在11月初的另一论坛上，成思危还表示，中国不希望有过高的外汇储备，因为过高的外汇储备一方面限制了中国货币政策的灵活性，同时也会承担美元贬值的风险。

　　毫无疑问，这十年来中国的对外贸易积累了大量的财富，但这些财富该如何有效地利用和增值，是一直以来人们关注的问题。尤其是近两年来欧美国家陷入主权债务危机，金融市场动乱，经济复苏乏力，中国的外汇资产面临缩水和贬损，如何让中国巨额的外储找到好的去处呢？

　　对外经济贸易大学中国资本运营研究中心主任冯鹏程在接受本报记者采访时表示，把外储投资到效益好的地方，这就涉及到体制和投资决策者的水平问题。“必须有良好的激励机制和责任机制，有的机构投一笔亏一笔，但是没有人对投资结果负责。一些小的问题好解决，但是根本问题不解决肯定不行。”

　　“下一步怎么把我们积累的财富管好用好，这是一个很大的挑战。怎么管好用好呢？就是怎么把我们对外金融资产结构中的股权投资比例提升，更好地增加对外的股权投资。怎么可以更好地藏汇于民？相当一部分还是要走出去对外投资。”张燕生说。

　　中国社科院经济研究所研究员袁钢明在接受本报记者采访时表示，对外投资是减少和缓解外汇储备过多压力的最有效途径。外汇流出主要是对外投资和金融资产流出，比如中投公司在国外购买股权，那还不如我们直接对外投资。“咱们国家一直说对外投资能力不强造成外汇储备过多，以前主要是国企怎么出去购买资源，这条路太狭窄，而且受到的阻碍特别多。”

　　但中国对外投资的审批制度和外汇政策存在不少问题，在民营企业走出去投资上的贷款支持力度很不够。袁钢明给本报记者举了两个例子，一个是四川民企腾中重工收购美国悍马公司的案例，本来能够收购，但是审批没通过；另一个是原来的德隆，本来有机会进入美国的汽车零部件市场，但国家不给提供外汇，在国外有各种各样的外贸业务，但是必须按照规定把外汇交回来结汇，又不允许拿这个外汇出去投资，害怕民营企业把外汇流失出去。

　　“要打破现有的持汇和结汇制度，大面积、大规模地鼓励各种各样的企业走出去。不一定只有央企的资源型企业才能持有外汇，民营企业也可以持有一些外汇，到国外去投资，不管从哪个方面看都是很有好处的。”袁钢明说。