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中国应以人民币国际化推动经济转型
来源 FT中文网 发布时间 2011年12月08日 11:13 作者 沈建光
 

  过去三十年来,中国政府通过资本管制、利率管制、固定汇率、并通过采取出口为导向的发展战略,促使经济得到了高速发展。然而,金融危机爆发,特别是欧美债务危机,不断引发国内对于“人民币成为国际储备货币”的思考。

  基于国际国内形势的双重变化——特别是美国经济复苏疲软、欧洲主权债务危机日趋深化,同时中国自身基于出口导向的发展模型已经越来越难以维系, 而刘易斯拐点的出现又使得劳动力供给进一步减少,笔者认为前段时间有关于人民币国际化是否必要的讨论已经变得缺乏意义,因为中国必须通过自身的改革,特别是金融改革,来应对国内外日趋变化的形势,而人民币国际化无疑是打开僵局的一个重要步骤。

  人民币国际化包含两个核心含义

  在更深入的探讨人民币国际化意义之前,有必要对于这一名词给出一个确切的定义。笔者认为,目前中国央行关于国际化的定义,即“人民币跨境使用”,显得有些狭隘, 因为这仅仅是实现国际化过程中一个必经之路而非最终目标。人民币国际化对中国而言包含着两大重要含义:包括基本可兑换性以及人民币成为国际储备货币的一员。要实现基本可兑换,则必须满足四大金融主题改革,包括(1)资本项目逐渐、有序开放;(2)人民币离岸市场发展;(3)利率市场化;(4) 一个基于市场化原则的有弹性的汇率机制。这四大改革不应单一来看,或者用先后顺序来区分,而是应该循序渐进、同时并举。

  可以看到,上述四个步骤联系紧密,共同推进人民币国际化进程。例如,逐步开放资本项目管制直接关系到人民币从贸易流通货币向投资货币、乃至于储备货币的转型;人民币离岸中心则是人民币国际化的试验田,通过在岸和离岸市场的互动将有效丰富人民币金融产品,能够深化国内金融市场化步伐;而人民币国际化终究离不开利率市场化与汇率机制改革,两者作为“十二五”期间中国金融体制改革的重要内容,将共同为国内外金融环境创造市场化的条件;当然,人民币国际化会促进汇率体制改革进程,有利于市场化汇率形成。

  人民币国际化对中国经济未来的影响

  未来五年,如果人民币国际化能够得到稳步推进,无疑将对中国经济产生根本性的影响。笔者认为,人民币国际化能够推进中国经济的四大关键转型,其一,贸易成本的降低,更平衡的经常项目盈余以及本地居民获得更多投资海外的机会,会促使本国经济逐渐转向内需-外贸并重的的经济模式; 其二,服务贸易以及金融服务业的大力发展,会使得服务业占比逐渐提升;其三,更多的企业因为人民币国际化,会更多地“走出去”,进行海外投资;其四,提高金融的市场化水平,使得目前行政为主的管理手段所造成的资源分配扭曲得到缓解。

  文本主要讨论人民币国际化对利率市场化的影响和可能的步骤。中国金融市场与国际市场接轨的最大问题,在于市场化程度缺乏。行政手段仍是中国调节金融市场的主要手段。人民币国际化能够推动改革进程,从而真正增强中国金融市场深度以及提高市场化水平。笔者预计伴随着今明两年渐进升值的过渡期安排,人民币兑美元汇率将逐渐接近均衡水平,建立真正的有管理的浮动汇率已经成熟。而利率市场化将能在2015年末同样有可能实现。

 
 
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