【据新华社上海11月29日电】美国对华光伏企业的“双反”调查近日又有了新的进展。据了解,目前国内企业联合抗辩已结束,正式进入美国商务部调查阶段。而作为对美国“双反”调查的反击,我国商务部已经决定对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。
光伏产业发展形势严峻
近期,受到全球经济振荡、欧债危机恶化及多数国家调整光伏补贴政策等因素影响,全球光伏市场增速放缓。库存大量积压、产品价格快速下跌导致企业生产经营急剧恶化,国内部分企业出现减产、停产甚至倒闭,产业发展形势严峻。
面对光伏产业的寒冬,美国的“双反”调查,无疑使企业更为敏感,担忧一旦美国“双反”调查成立,欧盟亦会效仿,届时国内光伏企业的日子将更加难熬。
我商务部启动对美贸易壁垒调查
为了抵制美国“双反”调查,中国机电产品进出口商会和中华全国工商业联合会新能源商会联合向商务部申请立案。商会提出,美国政府对其国内可再生能源产业提供扶持政策及补贴措施,违反了世贸组织规则,对我国可再生能源产业发展造成了阻碍和限制,已构成贸易壁垒。我国商务部已经决定对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。
商务部进出口公平贸易局负责人表示,如果调查结果认定上述政策措施违反世贸组织规则,构成贸易壁垒,商务部可采取相应措施,如启动世贸组织争端解决程序。
高宏玲认为,我国商务部启动的贸易壁垒调查,正是对美方月初针对光伏行业的“双反”调查的有力回击,意在消除美国政府扶持政策及补贴措施对我国可再生能源产业的不利影响,以维护公平贸易环境。
专家建议接招外还需主动“出拳”
虽然面对西方的贸易保护,中国一直态度积极,通过政治交涉、谈判磋商、法律抗辩、业界合作和游说等方式,取得一定成果。“但这些还不够,在相当一部分贸易争端中我们并没有获胜,现在看来,即使退一步,也未必海阔天空,针对中国的贸易争端反而越来越多。”中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文说。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明亦曾表示,在应对国外贸易保护主义过程中,今后的重点应当放在主动出击上,中国不仅仅要迅速接招,更要学会主动出拳,在贸易中占据一定的主动地位。
新一轮贸易保护主义在美国、欧盟重新抬头。在应对摩擦问题上,中国不仅要和他们据理力争,还要为自己主动出击找到更多根据。