| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2011年11月30日 10:10 |
作者： |
盛大林 |
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据媒体报道，中科院空间科学与应用研究所购买的打印机内存条价格高达6274元，而惠普（中国）公司指定经销商表示，同型号的一般内存条只要300元左右，而原装同型号的内存条也只售600元左右。采购单位称采购程序都是合法的，价格也是透明的。记者浏览中央政府采购网，发现其中信息类的商品价格都需要“登录后查看”，而该网站的注册需要“验证政府部门的身份”。
政府采购价是市场价的9倍，这真让人瞠目结舌，可采购单位却说“程序合法，价格透明”。问题到底出在哪个环节？满腹狐疑之下，记者到中央政府采购网查个究竟是很自然的事情。然而，没想到，查询也碰了钉子。
记者查询未果会不会是因为操作的问题呢？笔者也打开了中央政府采购网，发现不管查询任何商品的具体信息，都要求登录，而登录的前提是注册。可当笔者点开“注册”网页后却发现，只有两个选项――即“采购人注册”和“供应商注册”，也就是说这两类之外的人或组织是无法注册的，这意味着包括记者在内的公众都无法查询具体的政府采购信息。
根据《政府采购法》的规定，公开透明是政府采购应当遵循的首要原则，政府采购也因此被称为“阳光采购”。作为中央政府采购信息公开的一个主要窗口，中央政府采购网应该是完全开放的，因为只有这样才能满足公众的知情权和监督权。按照这种要求，每个供应商及其商品报价都应是公开的，公众应该可以像浏览新闻一样任意查看政府采购网站的所有网页。
笔者注意到，在中央政府采购网每个网页顶部的显著位置都赫然写着“公平、公开、公正”六个大字，这让笔者哭笑不得――公众查看具体信息都不被允许，能称得上“公开”吗？
政府采购为什么总是“只买贵的不选对的”？原因无外乎操作不规范、监督不到位、查处不给力等等，而这些都与“伪公开”有关――一方面，“暗箱”为黑手提供了操作的空间；另一方面，“暗箱”让公众的监督无法落到实处；此外，“暗箱”也让查处有了回旋的余地。事实上，“天价采购”事件大都不了了之，这又进一步助长了政府采购之混乱局面。
笔者以为，要实现公平公正，首先要做到的就是公开。落实“阳光采购”还有很多事情要做，但信息公开应该是基本性的工作。在这方面，中央政府采购网应该率先垂范。
（盛大林，河南郑州）
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