本报讯
上海银行业支持节能环保产业发展初显成效。近日,上海银监局对辖内108家银行业机构支持环保产业发展情况的调查显示,上海银行业顺势而为,积极主动,创新金融服务支持节能环保产业发展,辖内银行业机构支持环保产业贷款增长高于各项贷款平均增速10.15个百分点。
截至今年9月末,上海辖内银行业机构支持环保产业贷款余额152.97亿元,比年初增加23.45亿元,同比多增7.43亿元,同比增长20%;无不良贷款。其中,资源开发与保护型环保产业贷款余额7.3亿元,比年初减少1.52亿元,同比少增3.52亿元;环境保护产品生产业贷款余额25.12亿元,比年初增加11.27亿元,同比多增6.85亿元;资源综合利用类贷款余额28.66亿元,比年初增加9.65亿元,同比多增0.14亿元;环境保护服务业贷款余额91.89亿元,比年初增加4.04亿元,同比多增3.96亿元。
在沪各银行业金融机构积极探索符合上海特点和环保产业信贷特点的管理流程和风险控制手段,初步建立了以“战略规划—行业政策—名单管理—风险控制—存量调整”为主线的管理框架,突出“有保有压”,强调“贷前、贷中、贷后”的过程管控。
在沪法人银行的董事会高度重视环保产业信贷的战略定位和规划。浦发银行是全国性股份制商业银行中第一家发布《企业社会责任报告》的机构,董事会在《业务经营风险偏好策略》中将环保产业信贷作为重点支持对象并提出支持策略。上海银行作为国内首批加入联合国环境规划署金融行动的机构之一,每年均提出节能减排授信政策。
在信贷投向指引方面,交行上海市分行今年出台《关于深化绿色信贷工程建设意见的通知》,提出对战略性新兴产业、节能减排及环境保护的客户与项目投放的贷款增长不低于当年新增贷款的10%。光大银行上海分行在区域营销指引中,明确了在新能源授信项目的选择上采取“六个优先、一个跟踪”的授信政策。汇丰中国在业务拓展规划中明确提出将七大新兴战略产业价值链(特别是节能环保、新能源)上的领先企业,列为今后新客户选取上的重点对象。
在信贷准入审核方面,浦发银行要求对所有项目授信必须进行节能减排的合规性审查,严禁对不合规项目提供任何形式的信贷支持和债券融资。中行上海市分行指定专门部门对行业限额进行扎口管理,行业组合管理落实到具体客户和项目,形成名单式管控,对产能过剩行业实行行业余额和行业比例双重管控。深发展上海分行则为符合授信要求的环保企业开辟贷款评审绿色通道。
在沪银行高度重视行业风险检查。上海银行在信贷风险管理信息系统中增加节能减排贷款、产能过剩行业贷款及重点行业淘汰落后产能贷款标识及相关统计功能,并将相关信息纳入客户风险预警系统。招商银行上海分行通过“贷后直查前移”和组合运用多种检查手段,掌握授信企业落后产能占比,及时提示风险和组织清收。
上海银行业在支持环保产业发展中激励与约束并行。浦发银行每年划定专项信贷规模用于环保产业信贷投放,优先确定对环保产业信贷提供专项信贷指标。兴业银行上海分行在2010年信贷规模十分紧张的情况下,额外配置了优惠价格的资金规模,实行低碳金融业务营销费用优惠政策。中行上海市分行对“两高一剩”行业贷款执行分类管理,对高环境风险行业增提风险准备金。招行上海分行实行项目环保“行长一票否决制”。
在沪银行信贷支持产业结构调整,积极实施存量结构调整。2010年增贷27亿元支持水泥行业龙头企业兼并重组,提升产业集中度。大力压缩“两高一剩”行业信贷,如浦发银行根据各地三年内淘汰落后产能时间表,主动退出高风险客户。农行上海市分行实施信贷巡检制度,加大清退力度。
在沪各银行业金融机构以产品创新为动力,以能力建设为方向,努力实现经济效益、环保效益和社会效益的“三赢”。浦发银行组建的专业绿色金融团队实行“专业化运作、垂直化管理”,建立绿色金融培训机制和外部技术援助渠道,编写《能效及可再生能源项目融资指导手册》,与国际机构合作建立项目技术评估援助渠道,形成了覆盖产业链上下游的环保产业信贷产品体系,从2008年至今共取得11项绿色金融创新成果。兴业银行上海分行已初步形成节能减排融资和排放权金融服务两大产品系列,并推出“8+1”融资模式。上海银行针对节能环保服务业融资金额小、期限长、缺乏抵押物的特点,专门制定了对合同能源管理项目的金融服务方案。交通银行上海市分行向惠及1000万市民的上海青草沙水源地项目主体提供了7亿元信贷额度支持,有力保障了世博会的供水配套,永久性地提升了上海居民的用水质量;交通银行还以牵头行的身份组建银团支持国内目前最大的污水处理项目上海白龙港城市污水处理厂升级改造和扩建工程。工商银行上海市分行在大型环保项目投入贷款达到了22亿元。