| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2011年11月23日 08:11 |
作者： |
秦菲菲 |
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社科院副院长李扬22日在2011(第九届)中国企业竞争力年会上表示，当前国内经济形势已经发生了变化，宏观调控重点应致力于在物价上涨和经济增长之间寻求恰当平衡。在控制物价上涨已经逐渐淡出调控首要目标后，年末两个月应适当放松流动性紧缩力度。
目前，对经济下滑的预期已经成为学界共识。社科院宏观经济运行实验室预测，我国经济增速可能将从今年的9.4%下降到明年的9.0%；人民大学经济研究所则预计，明年GDP增幅会从2011年的9.4%回落至9.2%。
除了外围经济的不利影响外，中国的“三驾马车”也现乏力之象。
李扬说，从消费看，物价上涨速度加快，汽车、新房销售下降，导致相关家电、建材等产品销售下滑。与此同时，国民收入分配中居民收入占比却没有上升，更让消费乏力。
从净出口看，今年贸易顺差显著缩小，1-10月顺差仅1240多亿，下降了15.4%，贸易顺差额占GDP的比重只有1.4%。李扬说，从今年的情况看，我们不能再依赖出口来为经济增长注入动力，也就是说，中国经济增长的一个重要引擎将逐渐失去它的动力。
投资增速也出现了下滑。前三季度，投资增速为24.9%，比上半年回落了0.7个百分点。李扬说，随着紧缩政策与房地产调控的实施，“房地产市场可能出现僵局。”
“国际上，美国经济增长出现放缓，欧洲债务危机不断恶化。国内，一系列紧缩政策叠加造成了增长出现减速，进一步判断就是形势已经发生变化。因此，中国的调控重点应致力于物价上涨和经济增长之间寻求恰当平衡。”李扬说。
据此，对于“控制物价上涨已经逐渐淡出第一调控目标”的判断，李扬表示认同。
李扬认为，在此复杂情况下，应加强宏观调控的前瞻性和灵活性。
事实上，中央已经采取了一些措施。
从货币政策看，年初确定全年新增贷款目标是7.5万亿，而到了10月份的时候才达到5万亿左右。“根据十几年来的模式，贷款都是年初拼命发，下半年基本上不太发，11月、12月基本上不放，而现在的情况是，11月份新增贷款可能会有5、6千亿。”李扬说，我们此前有一个建议：在后两个月适当放松流动性紧缩力度，让新增贷款增加。这个措施已经有了。而法定准备金率、利率等，因为形势还没有很明朗，还要看一看。
对财政政策，李扬称，要适当增大财政政策力度，采取多种措施减少税收。事实上，这些措施已经在实施。
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