IMF:中国金融体系脆弱性逐渐增加 恐不能抵御几大风险同时袭来
国际货币基金组织(IMF)昨日指出,中国金融体系总体稳健,但脆弱性逐渐增加。压力测试表明,银行似乎有能力信贷、房地产、汇率等单方面风险,但如上述风险同时袭来,银行体系会受到严重冲击。
这些冲击包括:资产质量大幅恶化(包括房地产市场的调整)、收益率曲线的移动,及汇率的变化。报告警告说,如果几个风险同时发生,银行体系可能受到严重影响。根据报告,国内生产总值(GDP)增幅每下降1个百分点,银行的不良贷款比率就至少上升1个百分点。
根据报告,中国的金融部门面临着几个近期风险:信贷扩张导致的资产质量恶化;影子银行和表外活动导致银行脱媒现象加剧;房价下跌;全球经济形势不明朗。
“尽管现有结构促成了高储蓄和高流动性,但它也带来了资本配置不当和产生泡沫的风险,特别是在房地产业。随时间推移,这种扭曲的成本只会不断上升,所以越早消除这种扭曲越好。”IMF货币与资本市场部副主任兼此次评估小组负责人Jonathan Fiechter指出。
这次评估被称为“金融部门评估规划”(FSAP),是IMF与世界银行合作,对中国金融机构开展的首次检查。IMF与中国政府联合对中国最大的17家商业银行开展的压力测试,这些银行在中国商业银行系统的比重占到83%。
? 报告呼吁在以下领域进行改革:扩大金融市场和服务的广度,发展多元化的金融中介形式以促进银行之间的健康竞争; 转变政府角色,逐渐取消利用银行体系实现政府广泛政策目标的做法,而是允许银行根据商业目标做出贷款决策; 扩大以市场为基础的货币政策工具的使用,将利率,而不是行政措施,作为管理信贷扩张的主要工具; 改善金融基础设施和法律框架,如加强支付和结算系统,增强消费者保护,扩大金融知识的普及,等等。
25个具有系统重要性的经济体同意至少每隔五年接受一次强制性评估,中国是其中之一。FSAP是IMF金融监督工作和国际货币体系监测活动的一部分。