| 来源： |
深圳特区报 |
发布时间： |
2011年11月15日 13:45 |
作者： |
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近年来，中央企业的并购重组受到社会各界高度关注。今年以来，国资委相继召开了有关中央企业内部资源整合以及中央企业之间的资源优化与业务合作的专门会议。中央企业为何要进行并购重组、取得了哪些成效、出现了哪些问题呢？新华社记者就此专访了国务院国资委改革局副局长刘文炳。
记者：近年来中央企业并购重组是否达到了预想的成效？
刘文炳：通过并购重组，中央企业数量减少，规模明显扩大，运营效率和抗风险能力显著提高，中央企业布局结构趋于合理。从中央企业的数量和规模来看，已由国资委成立之初的１９６家减少到目前的１１７家；２００３年底１８５家中央企业的资产总额仅为８．３万亿元左右，２０１０年底１２２家中央企业资产总额达到２４．３万亿元，超过８０％的资产集中在石油石化、电力、国防和通信等关系国家安全和国民经济命脉的关键领域和行业。
记者：中央企业并购重组后有哪些问题值得关注？
刘文炳：确实存在一些值得关注的问题，首先是一些中央企业发展战略不清晰，盲目扩张，带来诸多风险。
其次就是有的企业在并购重组后内部资源整合不到位，难以实现预期目标。
第三，伴随着并购重组快速推进，有的中央企业的管控能力却相对滞后。
记者：对这些问题，国资委有什么解决思路？
刘文炳：中央企业的并购重组首先要以企业和国家战略为导向，围绕突出主业、提高核心竞争力和促进我国产业结构调整升级来进行。要高度重视各类风险，特别要避免盲目兼并和“多元化”陷阱。
在实施并购重组过程中，企业要正确把握自身能力，量力而行，高度重视各个环节中的风险。并购重组是否成功，关键在于能否实施有效整合，要对管理、技术、生产、营销、财务、人才、文化等各类资源进行深入整合，构建合理的产业链和价值链，注重发挥协同效应。
未来几年，中央企业进行市场化并购重组是大趋势，要坚持市场化专业化运作，创新并购重组方式。政府管理部门也应通过改革和创新，进一步消除体制性和政策性障碍，进一步破除市场分割和地区限制，清理各种不利于并购重组和妨碍公平竞争的规定。
从国资委角度来说，我们将围绕“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”这一目标，继续加强对中央企业并购重组的指导、服务和监管，切实提高中央企业并购重组的质量和效果。
记者：一些中央企业海外并购出现了亏损，有什么经验教训？
刘文炳：近年来，许多中央企业积极贯彻“走出去”战略，实施了一系列海外并购，在一些领域取得了不错的成绩。相比以前，中央企业海外并购更加注重技术、市场和资源，正朝着更有利于提升核心竞争力和国际竞争力的方向变化。
但少部分中央企业的海外并购缺乏明确的战略目标和科学的决策机制，海外并购的经验和整合经验不足，尤其是缺乏全球化经营管理能力和熟悉海外并购业务的人才。
伴随着“走出去”步伐加快，中央企业在进行海外并购过程中，要高度重视并购目标企业所在国的政治、经济、法律、文化等各方面的风险。之前有的中央企业已经有了这些方面的教训，必须引起重视。
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