■本报记者 杨益波
　　近期，浙江温州地区出现民营企业老板，因融资难导致资金链断裂而出现的“跑路事件”，引起各方关注。而与温州比邻，同样以中小民营企业为主体的宁波，是否也存在这种情况呢？
　　10月12日下午，在宁波市金融支持中小企业座谈会上，宁波市分管金融的副市长苏利冕明确表示：宁波不存在这种情况，目前宁波中小企业总体发展保持平稳，金融风险基本可控。但四季度经济形势预期比较严峻，各类不利因素相互叠加，中小企业的融资难问题仍然突出。
没有出现资金链断裂危机
　　眼下，宁波的中小微企业也不可避免地面临着 “三高”（原材料价格高、贷款利率高、汇率高）和“三荒”（钱荒、地荒、员工荒）的压力。
　　“最近温州出现企业法人出走事件，使银行业人人自危，宁波辖区内也有这种苗头出现。但总体情况还是好的。”宁波市金融办主任姚蓓军10月12日称，截至目前，宁波的信贷资金总体充裕，没有一家企业因资金链断裂而停产倒闭。
　　据中国人民银行宁波市中心支行公布的数据，到8月末，宁波企业新增贷款八成以上投向中小企业，中小企业融资得到较好保障。中小企业贷款余额5799．39亿元，占全部企业贷款余额的82．26％，比去年同期提高4．19个百分点，高出浙江省0．56个百分点；中小企业贷款新增占全部企业贷款增量的87．73％，比去年同期提高6．16个百分点，高出浙江省3．74个百分点。中小企业贷款余额同比增长21．85％，高出浙江省4．22个百分点，超过全部贷款增速5．25个百分点。
　　据宁波市金融办相关人士介绍，之前发生在宁波的两起较大的涉及企业债务问题，其中一起是因企业法人赌博引起，而非债务原因。另一起是由于公司投资扩张过快引起的，目前相关部门已启动了应急预案，成立了相应的工作小组和协调机制，一方面全力维持企业正常生产经营，确保企业不破产、不停工，另一方面积极调查核实相关的债务资产情况。目前企业运营正常。
融资难问题仍然突出
　　相比2008年因外需不足引起的经济危机，今年宁波面临的经济形势更加复杂，可谓内忧外患。一方面是世界经济的萧条，美债危机、欧债危机，整个外需市场消费动力不足，导致宁波出口大幅下降。面对人民币的持续升值，很多企业有订单却没有利润；另一方面，企业又面临着原材料、人工、资金等多重成本上涨的压力，融资需求进一步涌现。
　　“企业目前最大的难处就是融资，生产成本不断增加，利润越来越少。”宁波奉化天风企业空压机有限公司负责人俞冲坦言，目前企业大部分利润都用于支付银行利息，“融资渠道单一，如果能拓宽融资渠道，比如设备抵押贷款等，企业的日子可能会好过一些。 ”
　　“根本没有贷款指标，不是你想贷就能贷。我一年做1000万产值，固定资产3000万，贷2100万也不会给你。还要看报表，得有利润才行啊。如果报表是亏的能贷款吗？ ”宁波市鄞州腾凌模具厂负责人叶勇告诉记者，对那些没有资产去抵押的，就只能去民间借贷了。“为了维持生产，稳定工人人心，只能去借高利贷了，要不就关门。 ”
　　据悉，从四季度的情况看，宁波的信贷增长态势仍不容乐观。一方面，近期各商业银行总行加强了对信贷投放的控制，采取按月下达指标和存贷比按旬考核等双向控制措施，限制了各行向上级行争取信贷资源的空间，可能对宁波年内的信贷投放造成较大影响。另一方面，实体经济信心不足、投资意愿低迷，传统的信贷增长点（如房地产贷款、政府融资平台）等受政策和市场的双重抑制，也影响了辖内贷款平稳增长，对后续信贷平稳运行造成较大压力。
　　拟出台金融新政扶持中小微企业
　　继10月9日浙江省召开金融支持中小企业发展工作会议后，10月12日宁波又举办了相关的工作座谈会，拟出台《加强中小微企业金融支持的若干意见》（以下简称 《意见》）。
　　根据《意见》，今后，宁波市财政将在 2008年下半年成立的每年3000万元小企业贷款风险补偿奖励专项资金基础上，每年再增加2000万元，并将此专项资金作为常态化政策长期执行。
　　《意见》要求宁波各银行业金融机构近期对中小微企业贷款的利率原则上不上浮或少上浮。对资金周转一时困难的企业，不抽贷、压贷，不变相提高利率；坚决禁止存贷挂钩，禁止搭售理财产品，禁止一切不合理收费。防止因银行抽贷、压贷造成企业资金链非正常断裂，防止企业挪用贷款用于非实体经济及民间高利放贷。
　　围绕宁波经济转型升级的目标，《意见》还对金融支持的范围加以划定。其中，对新兴产业、成长型中小微企业等予以重点支持；对生产经营正常、发展前景好、但资金出现暂时困难的企业，要从大局和长远考虑，不搞急刹车，深入分析了解企业经营状况，制定“一企一策”的帮扶措施；对属于国家产业目录 “淘汰类”的，要求稳妥退出；对恶意逃废债、套取银行信贷资金用于非正常生产经营的企业则要坚决压缩退出；对困难企业要做到尽量多重组、少破产，想方设法帮助企业渡过难关。
　　同时，《意见》鼓励县（市）区政府因地制宜开展中小企业融资创新工作；鼓励有条件的上市公司充分利用多种方式从资本市场筹资，发行可转债、可分离债和公司债等，改善融资结构，提高融资效率，腾出信贷规模；引导民间资本参与地方金融改革，鼓励民间资本参与发起设立或参股小额贷款公司、村镇银行等新型金融组织。
　　此外，该《意见》还要求，对已出现风险的企业，要及早介入，积极稳妥地进行处置化解，通过建立担保链“防火墙”、资金封闭运作等措施来稳定局面，通过兼并重组或企业自救，逐步脱困；对只能关停的企业，也要按照“政府主导、市场运作、依法合规、不留后患”的要求，做好善后处置，最大限度地减少经济损失和不稳定因素。