| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2011年10月13日 08:29 |
作者： |
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针对近期温州地区发生的民间借贷引发部分中小企业债务危机，浙江省委、省政府组织协调金融、财税等相关部门出台了一系列举措，以尽快化解危机，提振信心。
经过１０天左右的紧急应对，债务危机发生地温州部分人群中一度显现的恐慌情绪逐渐平复，经济发展正步入正常轨道。
多管齐下拓宽融资渠道
１０月５日、７日、９日，浙江省委、省政府相继出台了一系列具体举措，主要包括：
一是通过加大信贷资金保障力度、降低中小企业融资成本、实行差异化监管政策、拓展多元化企业融资渠道等措施，切实解决中小企业融资难。如对中小企业实行差异化融资和监管政策，积极扩大各类债券融资规模，引导各类股权机构汇聚社会资本投资初创期、成长型企业。
二是通过促进民间借贷规范化、支持民间资本参与地方金融改革、加强民间金融监管、加大非法集资打击力度等措施。
三是通过加快地方金融改革创新，支持已有１２家地方商业银行通过增资扩股、上市融资等方式，成为一支服务中小企业的专业银行队伍。
四是对暂时经营困难、符合国家产业政策和具有转型升级条件，有市场、有前景的小微企业提供税收和贷款优惠。由省财政出资１０亿元建立中小企业再担保基金，主要用于为全省融资性担保机构提供再担保服务。同时鼓励资金链运作困难的企业通过产权兼并、债务重组、承债式重组等方式兼并重组，实现转型升级。
金融机构合力帮扶危困企业
针对当前温州等地中小企业面临的债务危机和经营困难，浙江银监局要求全省银行业全面落实“三严五禁”。
“三严”是指：严格规范贷款用途审查，做到“实贷实付”和“受托支付”，切断“钱生钱”的源头；严格落实利率风险定价机制，对小企业贷款利率原则上不上浮；严格落实全省１０００家中小企业信用贷款试点任务，积极探索破解中小企业“融资难”的长效机制。
“五禁”是指：一是禁止存贷挂钩，不能要求企业事先提供存款或直接将贷款部分转为存款以作为发放贷款条件；二是禁止一切不合理收费，取消所有贷款承诺费、管理费、顾问费、咨询费等；三是禁止贷款时搭售任何理财、保险、基金等金融产品；四是禁止向民间借贷中介机构融资；五是禁止将银行自身考核指标压力以不当方式转嫁给企业。
“我们此次的金融帮扶措施，不光要帮助中小企业渡过难关。”浙江银监局局长杨小苹说，“同时，还要着眼长远，按照产业导向，对可转型升级的危困企业进行帮扶，发挥银行信贷的杠杆作用，推动浙江地区的中小企业转型升级。”
（据新华社）
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