■本报记者 韩清华□包羽 韩民权
　　如何解决“融资难”这个中小企业的桎梏？日前，成都高新区举办“成都中小企业融资座谈会”，多方专家“问诊”中小企业融资现状。
　　青年经济学家、成都高新区发展策划局局长、西南财经大学中国金融研究中心研究员汤继强博士会上发布新著 《中小企业梯形融资模式实务运作与案例分析》，其从实践中来并在实践中得到检验的 “内源融资＋政府扶持资金＋风险投资＋债权融资＋股权融资＋改制上市”的“梯形融资模式”，找到了破解我国中小企业融资难的路径。
制度供应不足是关键金融创新应地方先行
　　“中小企业是经济的根基，我们不应该只关注塔尖。”面对中国经济时报记者的采访，中国市长协会专职副会长陶斯亮女士生动描绘了我国中小企业尴尬现状。
　　西南财经大学校长赵德武对此也表示赞同，他认为，目前中国中小企业生存现状很不乐观，其原因是多方面的。要解决其困难应该多管齐下，因地制宜，做好制度操作、融资渠道拓展等方面的工作，通过金融创新、地方实践先行为中小企业提供流动性的需求，并对成都市高新区在解决中小企业融资难问题上的积极探索予以了高度认可。
　　“中国中小企业融资难问题的本质是制度供应不足的问题。”汤继强博士的观点引起了相关领域专家的共鸣，“中小企业融资问题的解决需要政府、企业、金融界、学界和社会各方的充分参与，鼓励地方先行、先试，认清中小企业融资问题的历史和现实、境内与境外、当前与长远等关系‘综合征候’，才能最终从国家层面通过科学合理的制度安排统筹解决问题症结。”
　　对此，汤继强博士以成都高新区中小企业融资实践为个案，提出了“内源融资＋政府扶持资金＋风险投资＋债券融资＋股权融资＋改制上市”的“梯形融资模式”。
“梯形融资”创新实践破解中小企业融资难
　　据汤继强博士介绍，“梯形融资模式”是一种为中小企业发展而动态适配的政府引导、民间资金积极参与的社会投融资解决方案。成都特别是成都高新区作为 “梯形融资模式”的“试验田”，为有效解决中小企业成长中的资金瓶颈问题，建立了政府资源与市场运作高度结合的科技金融服务机制。
　　一是强化政府融资平台建设，构建针对不同行业、不同领域、不同需求科技型中小企业的担保融资体系。二是探索贷款周转金续贷模式、知识产权质押贷款模式、银行保理直贷模式、科技银行信用贷款模式等多种新型债权融资模式，拓宽了企业的融资渠道。三是制定创业投资优惠政策。四是对接多层次资本市场，积极出台改制上市激励政策，全力推进企业改制上市工作。
　　汤继强博士提出，“政府在 ‘梯形融资模式’中扮演的主要角色是健全我国中小企业发展的融资支持体系。针对企业所处的生长阶段，决定什么时候该给企业无偿投入，什么时候该鼓励企业引进风险投资，什么时候让适合的银行、担保机构进入，什么时候该帮助企业进行证券融资，什么时候帮助企业改制上市。”
　　据了解，2009年—2010年成都高新区“梯形模式”理论创新及其在实践中派生出的一系列实践创新，积极推动了政府资金为引导、民间资本为主体的多元化投融资体系形成，帮助成都高新区设立了11支政府引导基金，募集资金40．6亿元。先后吸引数十家投资机构和投资管理机构入驻，累计帮助区内企业获得风险投资超过30亿元，有效缓解了中小企业融资难。
　　西南财经大学中国金融研究中心主任刘锡良认为，这一理论总结了中小企业融资方式，结合了成都高新区中小企业融资的实务操作，能有效推动高科技中小企业融资环境的进一步改善。