■本报记者 林春霞
　　近一段时间，全国媒体对中小企业困难的呼声此起彼伏，中小企业的困境不仅引起社会的广泛关注，也引起中央有部门的重视。
　　据有关媒体透露，国家发改委、财政部、国家税务总局、工信部等多个部委，正在抓紧起草扶持中小企业发展的相关政策，并将很快出台。与此同时，国务院将建中小企业国家级管理机构，并可能在下月就相关事宜进行讨论。一个正部级的管理机构或国务院层面的跨部门协调机制，已在酝酿之中。
　　此前，全国工商联曾派出多个调查组，前往江苏、浙江、山东等地对中小企业生存状况以及围绕《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》贯彻落实情况等进行深入调研，并在调研报告中提出许多针对性的政策建议，一并上报国务院。
　　对于中央促进中小企业发展的相关动议，全国中小企业协会副会长、温州中小企业促进会会长周德文接受中国经济时报记者采访时表示，“没有足够级别的独立部门负责管理中小企业，也许是困扰中小企业发展的症结所在。对这个机构，我期盼了好多年，也呼吁了好多年，现在已有眉目，我真的很高兴。 ”
　　作为温州中小企业的代言人，周德文曾为促成这样一个机构成立呼吁过多次。他说，“各省以及地市都有中小企业局，而中央直属的中小企业机构却尚未成立，日前我已通过有关部门证实，这个机构很快就会成立，只是具体叫什么名称还没有确定。今后成立的机构，无论称作中小企业局，还是办公室，它作为统筹管理中小企业的权威机构，对中小企业进行有序规划和管理，并制定相应的政策、法律和法规，从而促进中小企业健康良性发展不仅十分必要，而且对解决中小企业实际困难也具有重要意义。 ”
　　周德文认为，中小企业是我国市场经济不可忽视的生力军，这么重要的一个群体，至今中央还没有一个专门的机构对之进行管理和引导，而是隶属多个部委管理。原来国家发改委有中小企业司，负责中小企业政策的制定、落实与日常管理，后来“剥离”给工业和信息化部。虽然后来国务院成立一个中小企业协调小组，但只是临时性机构，并非常设机构。由于管理机构的缺失，同时政策又分散在各个部委，导致中央出台的一些扶持中小企业的政策无法执行到位，甚至出现部门之间互相推诿的现象。近年国家出台了两份关于鼓励 “非公经济发展的36条”，最终因没有具体的牵头部门使相关政策无法真正落实。他希望，随着今后中小企业专门管理机构的成立，中小企业的命运能得以改观。
　　业内人士分析指出，在国家银根普遍紧缩的情况下，目前中小企业所面临的最大难题是融资难。对此，国家发改委财金司副司长冯中圣表示，中小企业融资难需要一个全面的解决方案，包括中小企业的规范运作、创业基金服务、政府扶持力度和政策等，这些都需要不断采取新的措施。国家会考虑一个全方位、整体的方案来解决中小企业融资难问题。