| 来源： |
人民日报 |
发布时间： |
2011年08月15日 09:12 |
作者： |
刘先云 |
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中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌
必须转变发展方式，由出口导向型转向内需拉动型，同时改变不合理的考核方式和政绩观，让本国居民消费更多更好的东西。当务之急是改革出口退税。
标普降低美国主权信用评级，只是对美国国债实际市场价值的名义确认，也就是实至名归。由美国主权评级调降掀起的金融海啸将是持久的。
我国把用廉价资源、廉价劳力、廉价环境、廉价主权（超国民待遇）换来的外汇储备，长期廉价地供美国人使用，让他们无度消费。与此同时，因持续缺乏资金，民营企业尤其是中小企业度日维艰，中西部地区加快发展的资金捉襟见肘，中低收入群体缺乏应有的社会保障。
穷人给钱让富人消费，实在不合常理。要减少我国外汇储备的重大损失，应在减少外汇储备的存量和增量两个方面下功夫。
在减少存量方面，我国应将巨额的外汇储备更多地运用于战略资源储备，扶持企业特别是民营企业“走出去”。从方式上，我们可以大量参与国外并购，把我们的债权转化为股权，哪怕是溢价收购也是值得的。
在减少增量方面，我国必须迅速转变出口导向型的发展策略，改变目前经常项目和资本项目双顺差的局面。
追求贸易顺差是在当初外汇不够的形势下提出的，如今我国外汇储备已是天量，这样的策略早该改变。但如今，部分地方为了追求GDP的迅速增加，还在大力发展出口导向型企业。因为在这种发展模式下GDP增长得快，地方领导更容易出政绩。要减少贸易顺差，今后必须逐渐转变发展方式，由出口导向型转向内需拉动型，同时改变不合理的考核方式和政绩观，让本国居民消费更多更好的东西。
扭转目前的发展模式，当务之急是改革出口退税政策，遏制高耗能高污染企业的出口。有专家认为，美国等发达国家都有全额出口退税的政策，所以我们也要退。其实这完全是教条主义、本本主义。美国出口的大部分是高科技产品，技术含量和附加值高，政府全额退税、避免重复征税是为了鼓励和扶持产品出口，这是必要的。而我国出口的一些产品是靠廉价的劳动力以及高污染高能耗生产的，当然不能采取这样的鼓励措施。
（本报记者 刘先云采访整理）
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