| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2011年07月28日 09:27 |
作者： |
周鹏峰 |
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⊙记者 周鹏峰 ○编辑 颜剑
高铁的频繁不顺，市场开始对“出资”不少的银行产生担忧。不过专家认为，作为具有高度公共属性的铁路会有财政兜底，对于银行而言，铁路贷款依然是优质资产。
铁路建设贷款被认为是低风险的优质贷款，是银行积极介入与争抢的业务领域。2008年，在铁道部预计随后两年我国铁路新增规划建设总投资将达2万亿之后，吸引了包括工农中建在内的多家银行的全力介入与争抢。
当时农行承诺在未来三年内向铁道部提供5000亿元意向性融资额度。建行则表态，在法律法规和国家政策允许的范围内，以政策规定的最优惠方式为铁道部及其下属单位以及2008-2010年期间铁道部重点铁路项目意向性提供3580亿元的综合授信服务，全力支持我国铁路建设的资金需求。中行、工行也相继与铁道部签署了相关合作协议。
那时有专家认为，在对铁路投资不断加大之时，必须警惕其中的高风险，认为高速客运专线成本高昂、技术复杂与票价偏高，很可能引发财务风险、技术风险和市场风险。
这一担忧不幸接近实际，京沪高铁运行近一个月，纷扰不断，甬温线动车事故更让外界对中国铁路网的高速扩张表示质疑。
“这些事情可能会带来市场对未来客流量、盈利能力的担忧，进而也会担忧其还款能力。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。
实际上系列事件已经对上座率带来一定影响。乘客小潘前日从上海坐高铁至北京，据她告诉记者，现在高铁票很好买，上座率不高，她乘坐的那趟京沪高铁一节车厢仅有十几个人。
不过，郭田勇认为系列事件总体上对银行贷款质量影响应该不太大，因为中国铁道部亦政亦企，是一个政府机构，同时又做运营，万一铁路运营收益不足以偿付银行贷款本息，最后还会有财政部来兜底。
建行高级研究员赵庆明也表示，铁路具有高度的公共属性，尽管有系列事件影响，但铁路建设贷款在银行体系内仍是优质资产。
铁道部2010年报显示，去年铁道部新增贷款4500亿元，国内贷款总额达1.25万亿元，总负债1.89万亿元，负债率从53.06%增加到57.44%。据媒体称，铁道部贷款主要来自四大行及国开行，工行最高，国开行有1700亿元。
尽管专家对铁路建设贷款质量仍给予了正面判断，但近期运行的频繁故障已经影响到债市对铁路债的信心。
7月21日，铁道部发行了今年以来的第三期200亿元短期融资券，筹资用于铁路建设、机车车辆购置及运营中的资金周转，但据媒体报道，这一近年来都被认为是高信用等级的债券竟一反常态招标未满。郭田勇认为这是市场情绪的反映，也反映市场短期预期不太乐观。
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