| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2011年07月12日 08:26 |
作者： |
张牡霞 |
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不存在“低估”或“遗漏”；个别单位风险隐患不构成全局性风险
⊙记者 张牡霞 ○编辑 刘玉凤
针对近期一些机构和人士对地方性政府债务数据的质疑，审计署新闻发言人11日表示，此次审计涉及的每一笔债务和每一个数据都是有据可查、真实可靠的，不存在个别机构和个人毫无依据、凭空推测出的所谓“低估”或“遗漏”的问题。
逐项核实有据可查
该发言人表示， 在这次地方政府性债务审计中，审计署、省、市和县四级审计机关投入4.1万多名审计人员，按照“见账、见人、见物，逐笔、逐项审核”的原则，对所有涉及债务的３７３８０５个项目和１８７３６８３笔债务是逐笔、逐项核实的，每一笔债务和每一个数据都是有据可查、真实可靠的，不存在个别机构和个人毫无依据、凭空推测出的所谓“低估”或“遗漏”的问题，个别机构和个人自行匡算、主观想象和简单推测得出的结论是没有根据的，也是对社会和公众极不负责任的。
“融资平台”定义须明确
审计署6月27日发布关于地方债的审计结果之后，关于地方融资平台数量的争议也一直存在，有人认为我国地方政府融资平台有1万余家，有的数据则是9000余家。都与这次审计披露的６５７６个融资平台公司的数据存在差异。
对此，该发言人指出，审计核实的“融资平台公司”是６５７６个，这些公司是指由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体；对于其他７９６５１个涉及债务的政府部门和事业单位等，不能与融资平台公司混为一谈。
上述发言人表示，个别文章将仅为竞争性、盈利性项目举借债务的国企也作为融资平台看待，是不恰当的。
债务处置有全局性方案
在谈到逾10万亿元地方政府性债务的风险有多大时，该发言人坦言，一些地区和行业也存在债务规模较大、债务负担较重的问题，存在风险隐患，但个别单位出现的偿债困难或风险隐患，并不构成系统性或全局性的风险。
对于中国对地方政府性债务缺乏全局性的处置方案的观点，该发言人也表示，这是完全不顾事实的。据其介绍，目前，有关部门正在按国务院决定，研究下一步如何规范地方政府举债行为，尽快对相关制度进行修改完善；相关地方正在采取切实有效的措施对已经形成的债务进行清理，纠正债务资金管理和使用中的问题，并规范债务管理。
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