| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2011年06月10日 08:09 |
作者： |
彭春来 |
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个税怎样改革才算合理？在近日举行的腾讯财经夏季论坛上，财政部财科所所长贾康、国家税务总局税科所所长刘佐、著名经济学家华生、清华大学教授李稻葵进行了研讨。专家普遍认为，应加大个税改革力度，积极推动个税起征点的动态调整机制。
李稻葵认为，个税改革需要有大局观。他提出了“先福利、宽税基、低税率、计负担”的建议，即首先要建立让普通老百姓看得见的福利体制，然后在宽税基（把所有的收入捆在一起交税）的基础上实行低税率，同时还要“计负担”，即考虑家庭负担、赡养人口等具体因素。
刘佐表示，根据他对相关数据的测算，3000元的免征额比较合理。他赞成各地区差异化征收，且与CPI挂钩进行动态调整。他还建议将调整免征额的权力下放给国务院，这样再调整就不必经过全国人大讨论了。
华生对此次个税修正案持有异议，他认为，本次个税修正案并没有让广大低收入阶层得到好处，而只是部分中等收入阶层受益，在本次税收改革中受益最多的是白领和公务员，并没有考虑低收入者，实质上扩大了收入差距。他也赞成实行动态调整机制。
贾康认为，此次改革方案是对个税的“小配套”优化，有明显的正面效应，如果算上“三险一金”，实际上最高免征额已经达到5798元，月收入在1.9万元以下的人群税负都是下降的，体现政府调节收入差距和贫富差距的思路。月收入19000元以上的人群税负则有所上升。而刘佐则认为，月入在1万以上的人的税负不应该再减轻。
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