——5·12地震三周年公祭侧记
■本报记者 唐平 韩清华
2011年5月12日,汶川大地震3周年。上午9时许,在北川老县城5·12地震纪念碑前,举行了隆重的公祭活动。
在低沉的思念曲声中,来自绵阳市、北川羌族自治县的数百干部群众神情肃穆,依次对着纪念碑默哀、鞠躬,一朵朵素净的菊花摆放在碑前,寄托着对罹难者的无限哀思……
从擂鼓坪到老县城长达7公里的路面上,停放着成千上万辆来自成都、德阳、绵阳以及北川本地的车辆。往日紧闭的老县城自10日起就敞开了大门,人们纷纷重返故园。从城外的三倒拐到城里的每一处废墟前,都摆放、燃烧着香蜡纸钱,袅袅升腾的香烟告慰着亲人的亡灵。
3年前那短短的80秒强震,使北川整座县城和5个乡镇夷为平地,近2万乡亲遇难,2.6万人致残,14.2万人无家可归,直接经济损失高达585.7亿元。北川,成为5·12汶川特大地震中伤亡人数最多、财产损失最大、重建任务最重的极重灾区。
3年,是一段浓缩的时间,从瞬间“归零”到经济重振、社会重整、文化重生,仅仅1000多个日夜,从悲壮走向豪迈的北川把一场惨烈的天灾变成了新跨越的起点。
“再造一个新北川!”擦干悲伤的眼泪,挺起不屈的脊梁。在党中央、国务院的部署下,在全国人民的大力支持与山东人民的倾力援建下,历经3年奋斗,一个再造的新北川,一个脱胎换骨、拥有24万多人口的新北川拔地而起,展现在世人眼前。
——全县45561户农村永久性住房重建已全部完工,其中11823户、30484名因灾失地农民得到妥善安置;11499户城镇居民住房重建全部开工,已完工10614户;29796户城乡居民住房维修加固已全部完工。
——灾前的89所中小学校规划重建为40所,已于去年秋季全部投入使用;卫生基础设施建设日趋完善,全县29家医疗卫生机构、3所敬老院、3个计生服务站、20个乡(镇)文化站和9个残疾人康复站竣工,设施水平比震前跨越20年;完成重建、改造道路1800公里;全面建设城市水源地、河道堤防、农村饮水等工程,基本解决全县22个乡镇18.6万人的饮水困难;完成19个乡(镇)饮用水源地保护工程,水土流失治理130余平方公里,恢复植被16万余亩,大熊猫栖息地植被恢复15万亩。北川依旧青山依依,绿水潺潺,是长江中上游地带的国家生态屏障。
──地震前,老北川工业结构单一,工业产值不到10亿元,工业增加值3.9亿元,占GDP比重仅29.6%。地震中,全县27家规模以上企业所剩无几。至2010年,北川工业经济实规模以上工业总产值15.1亿元,增长71.3%;规模以上工业增加值达到4.12亿元,增长53.5%,工业经济恢复并超过震前水平。从对口援建到患难之交,山东坚持“输血”与“造血”相结合,投资7亿元援建北川─山东工业园,目前已入驻33家企业,预计全部建成投产后,可实现产值30亿元以上,税收2亿元以上,解决8000─10000人就业。
──产业重建中,北川把做强做大特色农业作为一个重要课题。围绕“林特多经、园林园艺、高山蔬菜、特色养殖、乡村休闲度假居住”五大产业,大力发展新型农业、现代农业和观光农业。北川坚持以农业产业化项目带动,编制农业产业恢复发展项目151个,总投资6.85亿元。茶叶是北川特色农业的代表,北川着力打造北川苔子茶、羌茶等茶叶品牌,以有机茶种植、生产、加工、销售为主体,带动10万茶农增收致富。建立当归、黄连、天麻等药材基地,全县11家龙头企业恢复了生产。同时,抓住援建机遇,引进山东的农业产业化龙头企业来北川投资,提升北川的农业发展整体水平。
——震前,北川还是老、边、穷的山区县;震后,通过产业恢复重建,2010年,全县GDP达到23.44亿元,比2008年增长46.1%,年均递增20.9%。如今的北川,迎来历史上发展最快最好的时期。
──地震中被损毁殆尽的公共文化基础设施也得到了重建,仅以重点项目为例,全县灾后重建的重大文化项目共计94个,总计投入5.3616亿元。全县4个非物质文化遗产传习所、10个文物保护单位抢救工程等均将于今年底前建成。
“灾后恢复重建的这三年,是北川人民从废墟走向新生、从恢复走向发展、从重建走向跨越、从悲壮走向豪迈的三年。北川,正昂首阔步,走向新生!”绵阳市副市长、北川羌族自治县县长经大忠说。