| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2011年05月05日 07:52 |
作者： |
陈俊岭 |
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⊙记者 陈俊岭 ○编辑 梁伟 颜剑
中国银行业新监管标准明年起正式实施，商业银行资本充足率、杠杆率、流动性、贷款损失准备等将被设置更为严格的监管标准，这引起了市场对银行业的担忧。
5月4日，银行股全线飘绿，板块跌幅达2.14%。其中宁波银行、北京银行和浦发银行等中小银行跌幅居前。
“银监会日前发布的资本充足率、杠杆率、流动性、贷款损失准备等监管标准，其实早在半年前就开始征求意见。我行目前均已达标，监管新规实施压力不大。”一家股份制银行高管对记者表示，对新监管标准的内容并感不意外。
值得注意的是，相比大型银行而言，新监管标准对中小银行的资本充足率提出了更高的要求。新标准实施后，正常条件下系统重要性银行和非系统重要性银行的资本充足率分别不低于11.5%和10.5%，与国内现行的资本充足率监管要求相比，大型银行11.5%的标准并没有什么变化，而中小银行的资本充足率监管标准，则由10%提升至10.5%。
对此，中银国际分析师袁琳认为，银监会的指导意见基本符合市场预期。从资本充足率要求看，系统重要性银行和非系统重要性银行的11.5%、10.5%资本充足率要求在可接受的范围内，尽管部分银行仍面临再融资压力，但短期内不会触发全行业性的大规模再融资需求。
“在监管要求逐渐明确后，影响中国银行业走势的一个不确定因素得以消除，未来银行业走势将更多受到公司基本面和宏观经济形势影响。”谈及银行股的走势，袁琳称。
交银国际研究报告也认为，银行资本充足率的新监管标准，与国内现行的资本充足率监管要求基本一致。预计2011 年末四大银行资本充足率基本保持在12%以上，中小银行也不会产生新的融资需求。
在新监管标准明年将全面实施的背景下，银行业如何满足新监管标准的新要求？业内人士认为，银行业金融机构要切实转变规模扩张的外延式发展模式，走质量提高的内涵式增长之路。银行业金融机构要在坚守传统业务模式的前提下，在信贷业务的广度和深度上下功夫，提升金融服务效率和信贷质量。
首先，在调整业务结构方面，银行需制定中长期信贷发展战略，积极调整信贷的客户结构、行业结构和区域结构，实现信贷业务可持续发展。其次，银行也需要强化管理，通过不断优化风险计量工具，完善风险管理政策和流程，健全风险制衡机制，真正提升增长质量。再次，银行需要积极发展网络银行、电话银行、信用卡等渠道拓展业务，扩大金融服务覆盖面，为资产业务提供稳定的资金保障，同时降低经营成本，扩大收入来源。
此外，“十二五”规划纲要设定的GDP增长率预期目标（年均7%）明显低于“十一五”期间的水平，未来5年我国经济发展的主题是调整结构和提高质量。因此，未来一段时期内，银行业应该在信贷结构调整和信贷质量改善方面多下工夫，而这也正是银监会推动新监管标准实施的预期目标。
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