——写在拙作《看不懂的温州资本》出版之际

　　周德文

　　２０１０年５月１３日，国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，简称“新３６条”。当晚１０点半，我的手机上有３８个未接电话。

　　未接，不是我不想接，而是来不及接听。“新３６条”刚发布，很多温州的企业家朋友就急着打电话给我，咨询其对民间投资的影响。

　　一直以来，以草根姿态登上经济舞台的温州民间资本逐利而居，将整个中国经济“搅”得风生水起。

　　上世纪８０年代，温州几乎每个家庭都以个体经营形式，从事加工制造业；到上世纪９０年代末，在个体加工的基础上，温州逐渐形成了产业的集群，生产的打火机、眼镜、小五金、阀门和皮鞋等产品，占据了全国甚至世界市场的重要份额，然而，随着制造业的利润逐步降低到５％左右，温州的资金开始转向房地产等利润超过２５％的行业。

　　在排山倒海的民间资本阵营中，温州民间资本表现出了先知先觉的过人之处，以拓荒者的姿态出现在中国经济舞台上，占据着霸主地位。因而，温州资本的风吹草动，也就成为民间资本投资的风向标。近年来，从炒房、炒煤、炒黄金，到炒棉、炒电、炒矿产，虽然没有涵盖温州资本的全部投资领域，但在一定程度上，也勾勒出了温州资本的流动轨迹。它出没于每个可能带来高回报，同时也蕴含高风险的地方。但经济形势和政策之水，既有能力将其变为寸土寸金的聚宝盆，也可以将其变为寸草不生的盐碱地。

　　在经济发展以速度为首选、经济秩序尚不规范时，温州民间资本的投资方式无可厚非，也能得到意料中的收获。而当一切渐渐走上正轨，如果再继续延续此前的做法，可能就会遭遇意料之外的损失。

　　在过去一年中，以往冲劲十足的海量温州民间资本遭遇了空前危机：海外，温州资本被套迪拜等地产投资，俄罗斯灰色清关让巨额温州资本折戟；国内，山西煤矿让此前参与投资的温州资本如陷深渊，而随着国内房地产调控政策实施，温州购房团也遭遇当头棒喝。打击之下，大量温州民间资本倍感“寂寞”与“急躁”，一时找不到新的投资出口，正处于徘徊、观望和等待的状态。

　　２０１０年５月１５日，温州市举行了一场资本与项目的对接会，场面异常火暴。两个路演大厅里都挤满了人，便道上也站满了投资者。除一些专业投资机构代表外，从外表判断，更多的参会者更像是一些小企业主。“温州人喜欢投资看得着的东西，以前对股权投资之类都不感兴趣，今天来这么多人，估计是大家都着急找新的投资渠道。”一位对股权投资并不熟悉却依然前来了解情况的参会者这样表示。

　　“新３６条”的出台，无疑是温州民间资本在迷惘期听到的一声春雷，或许可以给民间资本一条出路，抑或一个适时的引导。

　　意见明确提出，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，诸如基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业领域，创造公平竞争、平等准入的市场环境，并鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革、积极参与国际竞争，推动民营企业加强自主创新和转型升级。

　　毫无疑问，“新３６条”向民营企业进一步开放了众多领域，提振了民间资本对外投资的热情。但是，这些领域的一些项目多是资金密集型，并不是一两家民企能够完成。因此，我建议想要搭乘“新３６条”东风的企业，要事先练好内功，搭建联合平台，做足准备，以便细则出来就可以抓住机会进入。

　　最近，国家石油储备中心公布了“利用社会库容存储国储油资格项目”入选名单，浙江有３家民营企业中标。这是“新３６条”公布后首次有民营企业获得国家石油储备资格。但愿这只是第一波，后面还会有一系列的民资闯入这些原先的禁区。

　　卢森堡在《狱中书简》中的话让人感动，“在一片灰蒙蒙的天空中，东方涌现出一片巨大的、美丽得人间少有的玫瑰色的云彩，它摆脱一切，独自浮现在天际，看起来像是一个微笑，像是来自陌生的远方的一个问候。”这抹玫瑰色的云彩，或许就是“新３６条”在温州民间资本眼中呈现的色彩。

　　（作者为民进中央经济委员会副主任、温州中小企业发展促进会会长）