| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2011年04月22日 09:01 |
作者： |
夏青 |
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4月19日，银监会召开2011年第二次经济金融形势通报会。银监会党委书记、主席刘明康再次强调，要继续推进存量平台贷款整改，切实缓释潜在风险。
监管层再三强调防范融资平台风险，表明地方融资平台贷款风险防范问题已经刻不容缓。笔者认为，对此应该加强监管，加强审计。
自2008年底中国开始大规模的刺激经济方案后，中国的银行向地方政府融资平台大规模放贷，部分研究人员预计达10万亿人民币。有人担心许多项目将无法获利，造成银行大量坏账。
不过，今年3月末发布的《中国银行业监督管理委员会2010年报》称，平台贷款的清理规范得以初步推进，但由于平台贷款总额高、涉及面广、结构复杂，清理和化解任务艰巨。新一轮投资冲动可能带来的风险值得关注。
2010年底，我国各大银行基本完成了对平台贷款的梳理规范。在3至4月举行的各大银行业绩发布会上，地方融资平台给工、农、中、建、交等各大银行带来风险的问题屡被问及，大部分银行对此问题态度积极并认为该领域贷款风险可控。
值得注意的是，虽然地方融资平台贷款一步步收紧，但银监会对保障性住房建设贷款始终“网开一面”。
银监会已经向银行业金融机构下发 《关于进一步推进改革发展加强风险防范的通知》。《通知》称，商业银行对地方融资平台贷款，要严格控制增量，仅允许平台贷款在有偿还能力的保障性住房建设领域（公租房、廉租房、棚户区改造）适度新增。对已发放的贷款和2009年及以前所签项目合约下的分期贷款，要重新统筹平台公司整体偿债能力和贷款项目本身还本付息能力。对于到期的平台贷款本息，不得展期和贷新还旧。
目前保障房建设以及盈利模式尚不清晰，各地重新敲锣开张的融资平台，旧债尚未厘清，又添新债，其债务偿付能力究竟如何，而且“挂羊头卖狗肉”的可能性也存在。因为目前大量的基建项目亟需注入后续资金，而保障房融资平台成了唯一申贷通道的情况下，地方政府有足够的动力，不排除将以保障房名义获得的贷款挪用到其它领域，对此问题监管部门应该加强监管，防止问题的出现。
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