现在网消息个人所得税法修正案草案将在4月20日至22日召开的十一届全国人大常委会二十次会议上进行初审。如顺利通过,将于6月底进行二审,二审获通过则最快于下半年颁布实施。
据悉,个税的工薪所得费用扣除额预计会调整为3000元,税率结构调整为7级累进税率,将有超过九成的个税纳税人税负减少,极少数高收入者税负适度提高。
为了减轻中低收入者税负,适当提高高收入者税负,决策部门做了多套方案,4月20日上会的初审方案被认为是兼顾考虑了各方问题的一套方案。
个税进入动态调整机制
如果此次个人所得税工薪所得费用扣除标准从 2000元调整为3000元,将是个税第三次调整工薪费用扣除标准。也是五年内第三次对工薪费用扣除标准进行提高。有学者认为,贯穿近五年的个税改革,中国的个人所得税其实已经进入了动态调整的机制。
中国人民大学教授、中国税务学会副会长安体富表示,“费用扣除额”实际上是“生计扣除额”,是为了确保居民维持基本生计而设的扣除标准。
考虑到2008年后的通货膨胀,和收入水平提高等因素,安体富认为,这一次个税改革,费用扣除额最少应提高至3000元,否则一些城市的居民将无法满足其正常的家庭消费支出。
安体富表示,按北京、上海等城市的人均消费支出水平来设定全国标准,在扣除额的设置上应“就高不就低”。
修正后,每月能降多少?
在费用扣除标准为2000元时,城镇职工有28%的人在缴纳个税。一些专家据此测算,费用扣除额提高后,这其中大约有一半人将免于缴纳个税。
目前中国的个人所得税共有9级累进税率,最低5%,最高45%。改革将在维持最低档税率5%和最高45%不变的基础上,适当扩大适用5%税率的应税所得级距,降低适用45%税率对应的应税所得标准。改革使得大部分工薪族适用最低的一级或两级税率。
在扣除3000元免征额后,如果收入1500元以下,将适用5%的税率。这表明,扣除各项保险后月收入为4500元的职工,将适用5%的税率,月缴纳75元的税。而按照目前的个税法规定,扣除保险后如果月收入4500元,将适用15%的税率,每月将缴纳个税250元。新的方案将减少税收175元。