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未来五年扩大内需任重道远
来源 中华工商时报 发布时间 2011年04月01日 09:29 作者 刘书艳
 
  在中国经济痛苦转型时期,国际环境的乱局与国内通胀压力巨大的情况下,中国经济的新引擎在哪里?新增长拉动点是什么?扩大国内需求、启动居民消费是根本出路也是当务之急,但形势却不容乐观。
  日前,商务部举行例行发布会,新闻发言人姚坚表示,在“十二五”期末,使社会零售品的销售总额、生产资料的销售总额、批发、零售、住宿、餐饮等等这些重要的消费品市场的经营规模都要比“十一五”期末翻一番。在中国经济痛苦转型时期,国际环境的乱局与国内通胀压力巨大的情况下,中国经济的新引擎在哪里?新增长拉动点是什么?扩大国内需求、启动居民消费是根本出路也是当务之急,但形势却不容乐观。
消费人群流失
  作为全球奢侈品增长最快的市场,据高盛统计调查显示,中国奢侈品消费已经从去年的第二位上升至第一位,而且40%以上的奢侈品是从境外购买。高盛数据显示,2010年中国奢侈品消费高达65亿美元,连续三年全球增长率第一,销售量第一。
  商务部部长陈德铭此前曾就我国游客在美国的消费情况算了一笔账:“根据国家旅游局长跟我说的,今年到美国去的大概有100万人,平均每个人退税购买的商品在7000美元以上,就是70亿。”如果算上国人在英国、法国、日本等发达国家购买商品的金额,数目将更高。而据调查,中国人40%以上的奢侈品都是在境外购买的。
  陈德铭坦言:“手表、箱包、服装、酒、电子产品这5类产品的20种品牌高档消费品,内地市场比香港要高45%左右,比美国高51%,比法国高72%。这种现象已经引起中国政府部门的关注和注意。”在中国高层论坛2011年年会上,陈德铭表示,我国将解决部分奢侈品在国内的售价高于海外的问题。
  对于奢侈品“价格倒挂”的原因,大家关注最多的是国内畸高的税费。比如,中国奢侈品一般需要支付25%左右的关税,在国内的销售环节,还需要承担增值税、消费税等流转税,再考虑到物流成本等费用,中国的奢侈品价格至少比原产地高出1/3。
  其实,税收因素只是奢侈品价格“倒挂”的原因之一,近几年,中国之所以成为全球奢侈品消费增长最快的国家之一,根本原因就是财富增长太快。这是财富积累过程中很多国家出现的共同现象,当年日本之所以一举成为全球最大的奢侈品消费国,也是因为财富增长太快。在财富增长过快的情况下,一些暴富阶层对于奢侈品的“攀比消费”成为推动奢侈品价格居高不下的主要原因。
  姚坚表示,同一个产品在不同的市场有不同的价格,即使同一个企业在不同的市场有不同的价格战略也是属于一种常态的现象。但这个价差对于中国来说不太公平。“首先,大量的游客从境外采购商品回来,有人说中国的个人单次海外采购量大概是1000美元,带回来的商品都没有计入到海关统计里面,这会导致对中国的进口低估数百亿美元的规模,也就会影响到对于贸易平衡的判断。其次,这对于中国的百姓也不太合理和公道。”姚坚表示,商务部正在和海关总署、税务部门完善加工贸易产品的内销政策,通过税制进一步合理化来逐步解决这个问题,他同时表示:“这也需要跨国公司、零售公司能够给中国市场合理的价格定位和销售策略。”
 “价格倒挂”导致的“消费外溢”对一个经济体而言是不小的损失,而让更多的消费者群体在国内消费奢侈品的唯一办法就是降低国内奢侈品的价格,将消费留在国内。在国内消费常年萎缩、政府绞尽脑汁刺激消费的时候,却将一个增长最快的奢侈品消费群体通过价格杠杆驱逐到了国外。
  中山大学教授林江表示,事实上,降低关税是经济发展的结果。我国加入WTO后,关税一直在下降。而降低产品进口关税,对国家经济长期发展有十分重要的意义,下调奢侈品关税,一来可以缓解目前的代购风潮,二来有助于形成合理的政策预期,降低消费者境外购物代购的期望。
解决高物价
  财经评论人余丰慧认为,当前中国经济正在痛苦转型。出口受制于人民币升值和国际贸易壁垒影响已经在下滑,出口企业普遍面临不景气的状况;投资受到产能过剩、通胀以及经济过热的影响也已经难以为继;技术创新和启动消费需要一个过程,不是一蹴而就的事情。从产业来分析,过去拉动经济引擎的房地产和汽车,一个受到调控影响拉动力直线下滑,一个受到限购正在大幅下滑。买车买房双双受限,对经济影响正在显现。
  央行最新调查显示,85.8%的城镇居民倾向于储蓄,包括投资债券、股票、基金等变相储蓄及储蓄存款,只有14.2%的居民倾向于“更多消费”,创下了1999年调查以来的最低值。消费意愿下降,有社会保障不健全、收入增长慢的老问题、老原因,更有高物价、高房价的新因素,其中,高物价是主要原因。高物价不仅在影响百姓生活质量提高,而且正成为中国经济痛苦转型的拦路虎。因此,解决普通商品高物价问题比解决奢侈品价格国内贵于国外更加重要和迫切。余丰慧认为,居民平均收入是美国1/15的中国,却承受着比美国还高的物价,这里面就包括一部分日常消费品,在这种情况下,居民如何敢大胆消费呢,又怎能不制约整个消费启动?
  同时,必须指出,境内外“价格倒挂”的不止是奢侈品。一些基本的生活用品,一些非常普通的国际品牌,甚至很多是在境内生产出口到境外的商品,价格远比境内便宜。去年一些广东的民众甚至跑到香港购买生活日用品,就足以说明问题。奢侈品可以拉动消费,但奢侈品不管如何奢侈,在整个消费中所占比例微乎其微,要真正促进消费,制度应该把更多的关怀给一些大众品牌,比如化妆品、服装、鞋等,本来原料、生产加工等全部在境内,但在境内销售的价格却远高于境外,这无疑是莫大的讽刺。
  陈德铭分析,进口高档消费品在大中城市旺销,主要源于两点:其一,中国民族品牌、高档消费品品牌还不能满足日益增长的物质需要;其二,中国人民的生活水平和收入稳步提高,涌现一些新的消费群体,特别是80后、90后群体,
更崇尚名牌消费。
  陈德铭分析,一些欧美名牌奢侈品在中国的价格比国外高得多,主要是三方面原因:一是因为部分海外市场是没有关税的,例如香港地区实行零关税政策;二是中国的高档消费品销售体制刚刚建立,层次多,费用大,高档消费品到中国来的整体交易费用相当高;最后,国际金融危机之后,一些国家为了促进消费,对一些商品进行了折扣和降价处理,而中国市场一直平稳,没有出现过这样的现象。
  为了使消费品的进口和价格回归正常的水平,中国将开展五方面工作:第一,培育市场竞争的主体,培育中国高档、优秀的消费品品牌。第二,完善物流配送体系建设,降低商品的交易成本。第三,转变和创新零售模式,应尽快探索“外销转内销”产品在国内的销售途径。第四,营造公平有序的竞争环境,进一步加强行业管理指导。第五,减轻零售企业负担,给予相应的政策优惠。
拉动就业
  同时,在发布会上,姚坚也表示,要进一步发挥国内市场对于就业的拉动作用。在“十二五”规划实施期间,中国政府将把服务业的发展作为一个重要的指标,也会进一步提升国内消费、国内贸易、国内生产流通在服务业中的比重和它的经营规模。不仅是扩大它经营规模,而且会进一步提升在国内贸易领域就业的规模。现在提出的目标是,在“十二五”期间国内贸易累计要新增3000万人的就业。要使国内贸易这个领域的就业规模突破1亿人。
  在规划中也提出了国内贸易发展要重点加强的10个方面,包括国内贸易发展的模式要进行进一步转变,结构要有效的调整,要进一步促进安全消费、绿色消费等等这些发展的规模。
 
 
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