| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2011年03月30日 10:37 |
作者： |
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当前，我国金融改革已进入全面推进的新时期，“十二五”规划纲要中关于建立存款保险制度、提高直接融资比重、构建金融宏观审慎管理制度框架、推进利率市场化改革、扩大人民币跨境使用等改革内容，将成为未来五年我国金融体制改革的重要看点。
建立存款保险制度
在深化金融机构改革方面，规划纲要明确提出要建立存款保险制度。央行发布的报告指出，当前我国推出存款保险制度的时机已经成熟。要尽快推出存款保险制度，强化对存款金融机构的市场约束，实行限额保险和差别费率，强化对“大而不能倒”金融机构的制约。
融资方面，规划纲要明确提出要显著提高直接融资比重。可以预期，未来多层次金融市场体系建设将进一步加快，股票、债券、产业基金等融资工具的作用将得到更好发挥。
央行金融市场司司长谢多日前指出，随着我国经济增长方式的转变以及市场化程度的提高，今后债券市场在经济金融中发挥的作用将愈发重要。
此外，规划纲要首次提出了要构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。“逆周期的金融宏观审慎管理”，通俗地讲就是在经济周期的高涨阶段，动用紧缩的措施，而在经济周期的衰退收缩阶段，动用扩张的政策措施。
推进利率市场化改革
规划纲要还提及要稳步推进利率市场化改革。我国的利率市场化改革已走过十余年路程。到目前为止，国内的债券市场利率、同业拆借利率、贴现利率都已经基本实现了市场定价，外币利率的市场化已基本到位，贷款利率也具有一定的浮动空间，只有存款利率市场化改革方面的步伐相对缓慢。推进利率市场化改革，是优化经济结构、化解经济问题的重要举措，它对于当前中国经济的平稳较快发展具有相当重要的意义。
扩大人民币跨境使用
除了以上改革看点外，值得注意的是，规划纲要还提出要在今后几年扩大人民币跨境使用，逐步实现人民币资本项目可兑换。央行货币政策二司司长李波日前就表示，从国内外各方面条件来看，当前正是加快推进人民币可兑换的好时机，人民币可兑换进程有望在今后迈出关键性步伐。
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