昨日上午，十一届全国人大四次会议现在开始举行第15场记者会，主题是“货币政策及金融问题”，央行行长周小川就当前经济形势下的利率、汇率、存款准备金率以及差别准备金率的使用条件和时点进行了详细阐释。

　　“在国民经济应对全球经济危机成功复苏后，通货膨胀也有所提高，在这种情况下，利率政策肯定会是一个需要运用的重要工具。”周小川说，任何金融政策工具都可能有负面的影响，但因为中国资本项目还没有完全放开，还是有管理的。因此还是有一些手段来管理资本流动的。

　　对“负利率会持续多长时间”的问题，周小川说，从典型的存款利率的角度来讲，央行在中期范围内应该保持存款会获得正利率，实际正利率，也就是说存款利率能够高于CPI。但是CPI有时候变动也很快，比如说去年下半年上涨得比较快，有可能利率跟不上，会出现短期的实际负利率。另外，利率调整也不能只顾及CPI，它还有好多其他的政策目标。比如说可能对资本流动有影响，另外它还对整个经济、储蓄率、贷款资金的成本，都会带来影响，所以它是综合的影响。

　　对于汇率问题，周小川强调，汇率政策和汇率改革还是要坚持“三性”，其中一条叫渐进性，也就是还会坚持用渐进性的办法来推进汇率改革，增强汇率的灵活性。“汇率的变动的确会对物价总水平产生影响，但是中国作为一个大国，在国内经济规模非常大的情况下，真正管理通货膨胀的主要工具还不是汇率。”

　　“从那时候（2010年1月份存款准备金率开始提高）央行就开始注意收缩市场上过多的流动性。所以这个方法现在肯定还是需要用的，特别是今年我们的货币政策已经转为稳健的货币政策，所以我们会继续使用管理流动性的各项工具。”周小川说，管理流动性的工具也不光是收缩一个方面，它主要是对适量程度的一个调节，这个适量程度就是体现经济工作的总方针，体现稳健的货币政策。

　　周小川指出，基础货币的扩张，在不同的阶段会有不同的特点，所以也不能一概而论地来说，存款准备金率的政策工具在什么场合下就肯定会使用或者长期使用，或者不长期使用，以及什么样的力度。

　　对于差别准备金问题，周小川强调，“我们使用差别准备金正是为了进行逆周期调节，而且这些差别存款准备金都是有期限的，比如有的给的是三个月的期限，三个月后，它就到期了。”