| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2011年03月11日 08:52 |
作者： |
汤白露 |
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每经记者 汤白露 发自北京
今年“两会”期间，温家宝总理在政府工作报告中提到了有关扩大内需的多项“硬指标”，包括“两个同步提高”，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%等。
针对中国如何扩大内需这一问题，3月6日，全国政协经济委员会副主任李德水提到了“十一五”规划的完成情况。李德水表示，希望“十二五”能完成各项指标。他说，扩大内需的重要切入点应该是理顺收入分配关系。
不过当天由于时间关系，李德水在记者会上因超时而抱歉地说：“我还没讲完，一共有9条，我才讲了4条。”
昨日（3月10日），李德水在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，“关于后面的几点想法，我最想说的是，扩内需应该在关键指标上进行量化，并且要执行完成。如果不能完成，也就成为遗憾了。”
扩大内需的切入点是收入分配
作为“十二五”的开局之年，今年“两会”针对过去5年的各项经济指标进行了对比。
温家宝总理在今年的政府工作报告中主要提到“十一五”期间共有三项指标没有完成，一是服务业增加值；二是服务业的就业比重；三是研发经费占GDP的比重。
在3月6日的记者会上，李德水在现场“数指标”也引发关注。“我认真查了‘十一五’规划纲要，里面主要指标一共列了23项，其中约束性指标9项，预期性指标14项。”李德水说，9项约束性指标全部完成了，但是预期性指标却有3项没有完成。
李德水表示，希望“十二五”能完成各项指标。他说，“扩大内需、转变发展方式一个重要的切入点在哪里呢？我认为应该是理顺收入分配关系。”
今年的政府工作报告中提出了“两个同步提高”，即努力实现居民收入增长和经济发展同步；劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。这都是推动内需扩大的重大举措之一。
兴业银行首席经济学家鲁政委对《每日经济新闻》记者表示，“两个同步提高”在今年的政府工作报告中得到了进一步明确。该报告指出，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。
“提出这一具体的目标，成为今年‘两会’的一个亮点”，花旗亚洲首席经济学家沈明高对《每日经济新闻》记者表示，“这一硬指标真正让老百姓得到了实惠，大家的心都踏实了。”
据记者了解，全国多个省市也在进一步明确收入分配指标。比如，上海市 《“十二五”规划纲要草案》中，列出的民生指标达到7项，其中提到居民家庭人均可支配收入增长不低于人均生产总值增长率。
上投摩根投资组合管理部研究员郭成东认为，中国在迈向内需型社会的进程中，银行、石化等行业的比重可能将慢慢让位给消费、医疗保健和信息技术等行业。
沈明高表示，今年“两会”针对如何扩内需提出了多项“量化指标”，这是非常巨大的成果。接下来，应该加大执行，确保实现这些量化指标。
城镇化是扩大内需的“主阵地”
在挖掘内需巨大潜力的过程中，人们的目光不约而同地聚焦于“城镇化”。
李德水对记者表示，扩大内需的主攻方向是农村，农村的收入和消费水平比较低，这也正是扩大内需的潜力所在。他认为，“十二五”期间，随着城乡差距缩小，农民和城镇居民之间的收入差距也将逐渐缩小。
据记者了解，东北三省针对城镇化做出了具体规划。根据《关于推进辽宁省城镇化建设工作的意见》，到2015年底，辽宁省城镇化水平将达70%，城镇人口达到3000万人以上，新增城镇人口400万人以上。
上投摩根投资组合管理部研究员郭成东指出，今年“两会”进一步明确了一个信号，就是政府政策比以往任何时候更加突出民生。在这一大背景下，微观层面的行业与公司的转型才刚刚开始。与此对应，大量流动人口将向城市渗透，所以服务业正在成为年均盈利增速最快的行业之一，如果政策加以推动，服务业也将成为提高居民收入的重要来源之一。
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