中国宽带人均普及率不到１０％，远未达到发达国家３０％—４０％的水平

　　本报北京讯（记者王松才） 全国人大代表、中国电信浙江公司总经理张新建今年提出了《关于将“宽带中国”纳入国家发展战略，减少城乡数字鸿沟的建议》。他说，改变农村宽带的质量非常重要，“宽带中国”应入围国家发展战略。

　　张新建表示，目前“人均带宽”和“人均信息”的占有量成为衡量国家经济实力的核心指标之一。宽带作为承载信息的主体基础设施，已经被主要发达国家提升到国家战略层面。据国际电联统计，包括美英德日韩在内，全球已有８２个国家出台或计划出台国家宽带战略。

　　“目前我国宽带人均普及率不到１０％，远未达到发达国家３０％—４０％的水平。”而在国内，城市和农村的宽带普及率也有巨大差异。

　　统计数据显示，全国９６％的乡镇通宽带，９１％的行政村能上网，但实际上由于铜缆距离超长，网络质量、网络速度受到严重影响，全国农村地区具备开放网络视讯业务能力的区域仅２５％，严重影响了农村用户对互联网的感知及需求。

　　张新建表示，“宽带中国”战略的重点与难点是农村宽带基础设施建设。

　　“在美国，其数据中心的运营费用仅仅是中国的４０％，计算资源利用率平均高达４２％。光是宽带费一项，中国网络企业的成本就远远高过美国。以后这些战略性的项目，我们怎么跟国外竞争？”全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强提出，希望引入新的竞争主体，促进互联网宽带市场的有效竞争，逐步打破宽带市场的垄断格局，实现低成本接入宽带城域网。

　　“国家在进行网络等基础设施投入的同时，也要思考如何把农村基础设施资源更好地利用起来。”全国政协委员、致公党中央委员徐晓兰说，农村的宽带建设做好了，可以“大力发展先进地区农村电子商务”。

　　现实中，已经出现了不少农村地区通过电子商务致富的案例。“电子商务是提高农村基础设施使用率，推动农村经济发展的有效推助器。”徐晓兰说。