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　　一、形成背景

　　第一，战略性新兴产业是为应对经济危机提出来的新理论，在应对金融危机的过程中，党中央、国务院认为不能完全局限在传统产业的提升改造上，还必须培育新的产业。第二，在能源短缺、环境污染的大背景下，能源与节能环保已经成为全球新兴产业重点发展对象。七大战略性新兴产业既代表着我国科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。第三，继四万亿投资规划和十大产业振兴规划推出后，对产业和经济的刺激作用明显，国家又将推出《战略性新兴产业发展十二五规划》，希望该政策能够在我国产业发展关键领域的突破上起到推动作用。

　　二、主要内容

　　节能环保

　　七大战略性新兴产业中，节能环保产业位居首位。有机构估算：“十二五”期间我国环保投资额预计将达３．１万亿元。中天证券分析师许忠介绍，“节能的重点将是智能电网”，“环保的重点将是三废治理。现在余热、余压利用的相关政策比较成熟，建筑、电机节能方向应重点关注。”

　　新能源汽车

　　由工业和信息化部牵头制定的《节能与新能源汽车产业发展规划》目前正在各大部委会签，有望近期正式颁布。

　　该规划蕴含三个要点：一是总目标为到２０２０年我国新能源汽车产销要达到世界第一；二是确定了电动汽车作为汽车产业转型的重要战略方向，中国将最终实现插电式混合动力汽车和纯电动汽车的产业化，同时将加快研发燃料电池汽车技术；三是为确保完成以上两个目标，中国政府将拨款１０００亿元予以支持。

　　除电动车专项规划，相关配套的政策和标准也将陆续出台。由科技部牵头，多部委共同制定的《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》已制订完毕。　　

　　生物产业

　　生物产业包括生物医药、生物农药、海洋生物产业等。中国医药企业管理协会会长于明德表示，生物医药“十二五”规划并未特别强调生物医药产业的发展速度，而将重点放在了“转型”和“升级”上。另据消息人士透露，生物医药“十二五”规划确定了生物医药发展的重点，包括基因药物、蛋白药物、单抗克隆药物、治疗性疫苗、小分子化学药物等。

　　新材料　　

　　专家认为，有些新材料品种可能将单独出台规划，如碳纤维行业，有的可能分散在其他行业的规划中，如核电相关的规划将支持与其相关的金属新材料如锆等。新材料行业获得的政策支持力度已经比较大，“十二五”期间政策在鼓励其发展的同时还将着力于规范行业的健康发展，避免低水平重复建设。

　　高端装备制造

　　高端装备制造产业包括航空装备工业、卫星产业、轨道交通设备制造业、海洋工程装备制造业、智能制造装备业等５大细分领域。分析人士认为，我国的高端装备制造在国内已经有相当的技术基础和人才储备，无论是高铁、核电、造船还是军工，每一个细分领域都蕴藏着巨大的投资机会。行业“十二五”期间的研发和投资都是“大手笔”，有望提前步入春天。

　　新能源

　　新能源的发展进程一直与政策支持力度紧密相关。在１月６日召开的全国能源工作会议上，国家能源局局长张国宝透露了一系列有利于新能源的政策规划，包括核电、风电、太阳能发电、生物质能源、煤层气等在内的新能源推广利用和示范项目将在“十二五”期间推开，而目前推动新能源发展的一些政策也在制定当中。

　　新一代信息技术

　　新一代信息技术微调前的“前身”是新一代信息网络，包括物联网、云计算等多个概念。湘财证券首席投资顾问祁大鹏认为，新一代信息技术中，物联网将成为资金最为青睐的领域，因为这一领域的盈利和投产较之其他会更快，而物联网概念中，智能电网则是佼佼者。