| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2011年03月04日 09:00 |
作者： |
孟斯硕;孟李洋 |
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我国现阶段经济结构注定了“扩大内需”任务仍然艰巨。接受《第一财经日报》记者采访的专家多认为，“扩大内需”目前最重要的切口是改革收入分配，缩小收入差距。
据媒体报道，提高居民消费率或将作为约束性指标之一写入即将公布的“十二五”规划纲要草案，未来五年消费率提高的目标或将定在2至3个百分点。
“十一五”期间，国内需求对经济增长的贡献率大幅提高，特别是在应对国际金融危机冲击中，扩大内需政策起到了极为关键的作用。2006年至2010年，国内需求对经济增长的贡献率分别为83.9%、81.9%、91.0%、138.9%和92.1%。
但是，在国内需求不断增长的同时，国内投资和消费结构失衡的问题越来越严重。
进入21世纪以来，我国投资、消费占比一直呈现相反走势，投资率长期居高，消费率持续下降，消费对经济增长贡献率偏低。数据显示，从2001到2009年，投资率由36.5%上升到47.7%，消费率却由61.4%下降到48%，其中居民消费率由45.3%下降到35.1%。
与国际水平相比，我国的消费率更显低迷。世界银行数据显示，2008年，全世界家庭最终消费率为61%、投资率为22%，而我国的家庭最终消费率为37%、投资率为43%。
为了应对国际经济危机的冲击，我国启动一揽子的刺激政策，由于这些政策多为投资项目，一方面使得我国经济在世界范围内率先回升，实现9.1%的增长，但是另一方面，也使得去年投资对经济增长的贡献达到8.2个百分点，消费额贡献4.6个百分点。
中央财经领导办公室副主任刘鹤近日发表评论指出，如今目标已经非常清楚，即扩内需、促消费、改善民生，最终转变经济发展方式。
但是，随着去年“家电下乡、汽车下乡”等刺激消费政策的作用逐渐消减，今年物价上涨压力加大，消费会不会进一步下滑，而经济增速更依赖于投资拉动呢？
中信建投证券宏观经济分析师夏敏仁告诉《第一财经日报》，通胀上升有两种情形：一种是约束人们购买的意愿；另一种情形可能是抢购行为――但这种很少发生。总体来讲，通胀会对消费产生一定影响，但影响达到什么程度，要看收入增长情况，如果中央政府采取一定政策来扩大中低阶层收入，就会弥补通胀带来的一些不利因素。
中国银行总行战略发展部高级宏观经济分析师周景彤对本报表示，“扩大内需”最关键的是提高居民收入和改善贫富差距关系。
长期以来，我国居民收入增长慢于经济增长速度，收入结构呈现国家、企业收入增长快于居民收入增长的格局。
据公开数据，1995年～2009年我国人均GDP增长9.4倍,但是,全国城镇单位职工平均工资15年来增长仅为6倍，其中：国有企业为6.1倍、城镇集体企业为5.2倍、其他类型企业为4.1倍。
另据全国规模以上工业企业统计:1998年～2009年，企业资产总额增长4.5倍，主营业务收入增长8.5倍，利润总额增长23.7倍之多。而劳动者报酬占GDP比重却是逐年下降――1998年为53.1%，2000年为51.4%，2003年仅为49.6%。
今年“两会”，致公党中央在《切实调整收入分配结构 实现“十二五”期间经济又好又快增长》的提案中建议，首先需要多措并举，切实有效地促进农民收入的提高；同时继续加大对低收入地区的政策支持力度，促进低收入地区经济快速增长；重点规范收入分配秩序，加大群体、行业间收入分配调节力度；全面推行积极的工资政策，提高居民的工资性收入；调整国民收入分配格局，不断提高初次分配中的劳动报酬比例。
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