| 来源： |
国际财经时报 |
发布时间： |
2011年03月01日 10:21 |
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中国一年一度的“两会”即将召开。中国总理温家宝表示，中国将降低“十二五”期间的增长目标，着力解决房价、物价、反腐、收入分配、社会保障等民众关心的问题。此前，中国各级地方政府的“两会”报告和“十二五”计划显示，提升居民幸福指数似乎成了各级政府未来5年执政的重中之重。
中国全国政协十一届四次会议和十一届全国人大四次会议将分别于3月3号和3月5号在北京召开。预计，如何提升国民的幸福度与经济结构转型和控制通胀一起，将成为会议讨论的焦点。
此前召开的全国各地“两会”显示，提升居民幸福指数似乎已经成为各级政府的共识，至少在文字记载的政府工作报告上。例如，北京呼吁“让人民过上幸福美好的生活”；广东期待“把保障和改善民生作为建设幸福广东的出发点和落脚点”；重庆则宣布要成为“居民幸福感最强的地区之一”。
中国总理温家宝“两会”前夕与中国网民的对话也显示，民众的福址是政府重点关注的问题。他说，“十二五”期间，中国的经济发展速度将为7%。他解释说，降低指标是为了把重点放在提高经济增长质量和效益上，绝不能再以牺牲环境的代价换取高速增长。他还说，各级干部必须真正懂得，他们的政绩应当以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准，而不是高楼大厦和项目。
分析人士认为，中国似乎意识到高速发展的经济并没有为民众买来幸福，相反他们面临着就业难、住房难、看病难以及社会不平等加剧等问题。
美国智库欧亚集团的中国分析人士马扬(扬为谐音，英文名DamienMa)在分析中国政府将关注重点从经济增长转向保障民生时说：“他们从博客、评论以及自己的调查中发现，老百姓非常努力的工作，但是现在却面临高物价，这让他们的财富流失。也有调查显示，过去十年，尽管GDP高速增长，老百姓的实际收入并没有增长，所以现在他们谈收入，谈如何增加老百姓口袋中的钱。这让他们思考如何才能获得可持续增长。我把这一切都称为‘生活质量和民生问题’。这是民众关心的话题。”
他补充说，另外，中国的飞速发展正在造就一个中产阶级，他们的要求更高，要求政府的良政，要求对政府进行问责。
美国工商理事会的高级研究员艾伦·托尼尔森(AlanTonelson)说，高物价、收入不公、经济转型是中国政府目前面临的三大经济挑战，其中，城乡收入差距将是社会动荡的根源。
托尼尔森：“数亿农村人口与居住在大城市，特别是东南沿海地区居民的收入差距仍然很大。政府意识到这是导致社会和政治动荡的一个潜在的因素，以一种有效的方式解决这个问题继续是政府工作的重点。”
马扬认为，温家宝所说的7%的经济增长目标很容易被打破，因为在各省的“十二五”计划中，只有北京、广东、浙江和河北指定了一位数的增长目标，但这个数字超出了7%。重庆甚至制定了13.5%的目标。中国过去六年的增长速度都超过了预测的目标。
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