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转型中 民营经济如何脱困
来源 人民日报 发布时间 2011年02月21日 10:59 作者 王伟健
      倾听·关注珠三角、长三角经济转型①

    阅读提示

  当前“欧美消费—中国制造”的全球经济增长模式正逐步改变,世界金融体系、国际产业链结构也面临新调整。

  与此同时,国内资源环境约束不断强化,发展不平衡、不协调、不可持续问题日益突出。加快转变发展方式,努力推动经济结构战略性调整,实现经济协调、平稳、可持续发展是“十二五”时期的重要任务。

  经济转型、产业升级成为重中之重,民营经济如何顺势而动?民营经济极为发达的“长三角”、“珠三角”又会面临怎样的困难?请看本报记者发自江苏江阴和广东南海的调查。

  

  长三角民营经济重镇江阴

  科技+金融,助力升级

  本报记者 王伟健

  2月17日上午9时,在江阴市委办公楼会议室,一个主题为“以人才、科技、金融为支撑打造江阴工业立市新格局”的会议正在召开。“江阴经济已经到了不得不转型升级的阶段,时不我待。”市委书记朱民阳开门见山。

  逶迤流淌的长江,恰似江阴的“脊梁”,35公里的长江沿岸,集中了新能源、石化、包装材料、特钢、集成电路等现代化产业。随着国际产业格局的变化,江阴的经济“脊梁”正在经历一场蜕变:从加工制造向研发创新、从产业跟跑变为市场领跑。

  困境:高能耗企业比重大

  对策:划定1/5的面积为“不开发区”,让开发区更好地开发

  江阴民营经济发达,现有的企业多脱胎于上世纪80年代的乡镇企业,一段时间以来仍以传统产业为主,纺织、机械、化工、冶金等传统产业的比重很大,其中原材料工业占到2/3,高能耗企业比重较大。

  在区域竞争激烈、开发区建设方兴未艾之际,全国县域经济的领头羊江阴“以退为进”,在长三角地区率先提出规划“不开发区”的理念并付诸实施,在全市6个镇划定200平方公里“不开发区”(占全市总面积的1/5),专门用于种植稻麦和发展现代农业,探索符合低碳排放的绿色经济发展模式。朱民阳说,留出“不开发区”,就是要求我们的开发区更好地开发。

  在江阴,不符合产业指导目录的项目不批,不符合准入门槛条件的项目不批,不具备污染处理能力的项目不批,污染负荷严重超过当地环境容量的项目不批,不进入工业集中区的项目不批。

  华西村是江阴改革变化的一张名片,也是江阴经济转型的“一扇窗”。面对转型升级,华西人作出了一个惊人决定——将化工厂全部关停,而且狠下心来把设备拆卸按照废品处理。这些化工厂年效益均在3000万元左右。现在,华西人正向海洋运输业拓展,已拥有5艘远洋运输货船,年运输能力超过300万吨,还成立了海洋工程服务公司。
 
 
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