| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2011年02月15日 09:42 |
作者： |
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当前，物价问题已经成为社会各界关注的焦点。“CCTV2010经济生活大调查”公布调查结果，百姓最关心的国内经济生活事件是“物价上涨”：72.9%的受访者深感物价上涨的压力。对于2011年物价走势，绝大部分机构和学者都认为CPI将继续保持高位，通胀压力不容忽视。
调控物价成为今年各宏观调控部门工作中的重中之重。中央经济工作会议将货币政策基调从去年的“适度宽松”改为“稳健”，央行连续数次调高存贷款利率和存款准备金率，多部门紧急出手平抑物价。发改委主任张平表示，下一步发改委将密切关注物价形势的变化，特别是对农产品、老百姓的日常生活必需品和食品价格给予高度关注。可以预见，2011年，物价问题成为政策焦点，各项政策的变化将与物价走势密切相关。
2010年物价涨幅高于目标特别是四季度较大幅度的攀升，除了危机时期宽松货币政策的滞后影响之外，以下两个因素是导致第四季度CPI超出预期的成因。一是输入性通胀与成本推动叠加效应更加明显。第四季度物价上涨中以农产品的价格上涨起到的作用最大，比如11月食品价格上涨了11.7%，拉动CPI涨3.8%。背后的缘由在于国际粮食价格不断上升，输入性通胀压力增大；劳动力成本上升，加上农业生产资料价格居高不下，农产品价格上涨具有一定的合理性。二是通胀预期自我强化和投机因素推波助澜。去年四季度，各种极端天气频繁出现，气候异常，对大家的心理产生了极大影响，导致通胀预期不断增强，形成自我强化态势。在这样的土壤下，加上有充裕的资金，在信息不完备、监管不健全的市场环境中，投机者推波助澜，出现非理性的脱离供需关系的上涨。
因此，除了货币资金因素外，2011年控制物价的重点在于整顿流通秩序，降低流通成本，扩大市场供应量。围绕“促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”，坚持综合运用多种调控手段，全面加强和改进价格调控监管工作，积极稳妥推进价格改革。一是大力促进农产品生产和流通，继续提高粮食最低收购价，完善糖料收购价格政策，支持蔬菜生产和流通，保障化肥生产和市场供应；二是积极支持建立健全重要商品储备，运用价格调节基金，制定价格调控预案，努力保障重要商品供应和价格的基本稳定；三是加强民生价格监管，完善利益调节机制，切实保障农民增产增收，保障低收入群体生活质量不因价格上涨而降低；四是着力建设长效机制，加强价格法制建设，依法完善价格调节基金管理，强化价格监测预警，丰富完善价格调控手段；五是开展价格专项检查，强化市场价格监管，推进反价格垄断执法，坚决整顿市场价格秩序；六是妥善把握时机、节奏和力度，积极稳妥推进价格改革，审慎出台政府调价项目；七是进一步充实价格调控监管力量，建设强有力的价格工作队伍，切实做好稳定价格保障民生工作。
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