尽管为促进非公经济发展，近年来中央及地方出台了不少政策，但由于政策落地难、融资难、用地难、产业集聚难等原因，进入“十一五”以后，贵州非公经济发展却呈现增速回落、对国民经济贡献和拉动能力减弱的势头。16日召开的贵州省政协十届四次会议上，如何加快非公经济发展再次成为政协委员们热议的话题。

　　据了解，2006-2009年，贵州非公经济的增长速度由22.72%大幅回落至13.96%，降低了8.76个百分点，对全省生产总值增长的贡献由50.48%骤降39.62%,下降10.86个百分点，拉动率由6.46个百分点降至4.52个百分点，下降了1.94个百分点。而贵州“十二五”规划提出，到2015年，全省非公经济比重要达到45%，年均提高2个百分点。要实现这个目标，意味着“十二五”期间贵州非公经济生产总值年均增长速度必须达到20%左右。委员们普遍认为，随着全国工业化进程的不断加快，在经济发展方式转变大潮中，受经济规模小、资本原始积累不足、企业管理粗放、创新能力弱、人才匮乏等约束，加之遭遇周边省区越来越激烈的市场竞争压力以及长期制约非公企业放心、放手、高效发展的软环境障碍和硬条件问题，贵州非公经济加速发展面临重重挑战。

　　为此，贵州省政协委员、赖永初酒业董事长赖世强建议，应及时制定《贵州省非公经济中长期发展规划》，引导和推动非公有制经济科学有序发展；实行非歧视性的用地政策和融资政策，确保非公企业发展的要素供给；引导和推动非公企业向产业园区集中，实现集聚和集群发展；强化监督问责机制和监测评价机制，把各项促进非公经济发展的政策落实到位。

　　贵州省政协委员、贵州利美康医疗股份公司董事长骆刚建议，尽快制定并公开发布《贵州省非公经济产业发展目录》，要制定《目录》实施所需要的配套政策措施，尤其要研究细化鼓励类产业相配套的财税、金融、土地等激励政策、有效降低企业生产经营要素成本的相关政策、有效的公共服务等支援政策和相应措施；加强对非公经济的领导和政策调控。（18B3）