| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年01月13日 08:14 |
作者： |
张颖 |
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人民币的话题总是能够牵动市场敏感的神经。更何况，挑起话头的是一位中国人民银行的高级官员，话题讨论的时间又是如此微妙。
1月11日，央行副行长马德伦在央行官方网站撰文《货币发行和反假货币工作方面的成就》时指出，人民币现金需求近年以20%速度增长，而人民币生产能力的增长不能与之同步；与此同时，在货币发行和反假货币方面，央行面临许多压力。
烦恼一：需求量大
专家观点：随着交易手段、电子货币使用量的增加，人民币现金需求会有所减少
“中国是现金使用大国，也是现金制造大国，目前，人民币现钞印制生产量世界第一。”冯德伦指出，2005年底市场货币流通量是2.4万亿，至今年11月底，市场货币流通量已达4.23万亿。将近5年的时间，市场货币流通量增长了近80%。
值得一提的是，人民币使用范围逐步扩大，人民币现钞在部分边境贸易交易地点已成为主要交易结算货币。在中国台湾、香港、澳门地区，人民币的兑换和商户接受的程度已相当普遍。有的国家宣布了在本国人民币完全可兑换，有的国家把人民币作为储备货币之一。
“随人民币跨境贸易结算的推进，人民币现钞使用的范围也会越来越大。”在马德伦看来，影响现金需求的因素很多，经济、金融、政策层面、管理层面、社会层面、心理层面等因素都会影响到现金需求，都对人民银行准确预测现金运行趋势，主动安排现金投放增加了不少困难。
对此，中国人民银行研究生部部务委员会副主席、著名经济学家汤敏在接受《国际金融报》记者采访时指出，人民币现金需求量大主要是指纸币需求量比较大，这与中国老百姓现金消费习惯有关。
在欧美国家，消费者习惯用信用卡、电子货币的形式支付，汤敏认为，随着中国经济不断发展，未来一段时期，交易手段、电子货币使用量将不断增加，人民币现金需求自然会有所减少。
烦恼二：产能不足
专家观点：人民币产能过快增加，不利于缓解当前通货膨胀的压力，也可能导致货币信用下降
尽管人民币现钞印制生产量位居世界第一，但与人民币现钞需求年增长20%的速度相比仍是“供不应求”。目前，中国拥有印制行业工人３万多人，印钞企业６家、造币企业3家，钞票纸生产企业2家，油墨、制版、特种防伪安全线企业各1家。
“这样大的规模在世界上独一无二。”马德伦进一步指出，“但是，生产能力的增长毕竟要受限于许多制约因素，如厂房扩建、培养熟练的技术工人等都需要较长的时间周期等，与每年将近20%速度增长的现金需求相比，人民币生产能力的增长相对缓慢。”
上海财经大学金融学院副教授谈儒勇在接受《国际金融报》记者采访时指出，人民币产能过快增加，不利于缓解当前通货膨胀的压力，也可能导致货币信用下降。在他看来，“提高人民币产能不是问题，但是，央行在这个问题上的态度显然是明确的。”
谈儒勇进一步分析：“人民币显然不会追随其他货币的脚步，境外政府增加货币发行并不能解决经济发展中出现的问题。对于中国而言，在通胀预期高企的情况下，过多发行货币显然不合适。”
烦恼三：假币捣乱
专家观点：短期内不会推出大面值人民币，可以稳步推进小面额货币硬币化
“人民币要时刻经受犯罪分子的挑战。”马德伦认为，打击假币犯罪面临的最大挑战是假币印制技术不断提高，公安破案难。
为此，人民银行要建立先进科学、统一完整、规范权威的假币资料信息库，重点要放在假币技术分析上，出现假币新样本时，要分析这一批假币与以往假币在纸张、油墨、制版等各个方面的变化。
马德伦透露，“十二五”期间，央行会稳步推进小面额货币硬币化。为向公众提供小面额货币兑换便利、提高流通中人民币整洁度，人民银行不断加大小面额货币投放力度，疏通小面额货币投放渠道。
谈儒勇则建议：“央行可以考虑收回一些旧钞，通过以旧换新的方式加速人民币现钞的流通。”汤敏则进一步预测：“短期内，央行不会推出大面值人民币，不利于缓解通货膨胀的压力；只有在通货紧缩的情况下，才比较适合发行大面值货币。”
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